记者连日来在南京调查发现，城区制造灰尘最多的是拆除工地，而拆除行业一些“游击队”的出现加重了施工过程中的不规范。
“出钱降尘就要亏本”
记者在五塘广场地铁施工现场看到，多处渣土露天堆放，没有进行覆盖，来回的车流不时将尘土卷起。而在汉中门高架桥的拆除施工现场，几乎没有任何洒水降尘措施，每当工程车驶过都会卷起大量尘土。
在鼓楼区江东北路的向阳渔港拆除工地，虽然靠近马路的一边有约两米高的围挡，但根本挡不住工地内不停飘散出的灰尘。
工人小陈说，推倒房屋主体结构的时候灰尘更大，现在已经算灰很小了。在场的施工人员表示，前几天工地扬尘被人投诉，鼓楼区环保局环境监察支队要求整改。当天上午，工地第一次找来一辆洒水车，进行了喷水降尘。
工地现场一位自称姓刘的负责人表示，公司承接向阳渔港的拆除工程，是看中了建筑内的装修、废旧电器的回收价值，结果因为建筑空置一段时间，缺乏看管，里面值钱的东西已经被偷得差不多了。目前，这项工程只能勉强保本，如果再为了降尘增加额外开支就会亏本了。
“主管部门的要求基本做不到”
记者从业内人士处了解到，拆除工程的利润率可以达到25%左右，但这是建立在不文明施工的基础上。
“我们这行基本是靠转卖废品盈利。”苏南爆破拆房有限公司的董事长金荣林说，拆下来的废旧材料里钢材是最主要的可回收物，目前价格在2750元/吨上下。其次是房屋内部的线缆、管道等，这里面主要是卖铜，价格在6.5元/斤左右。另外还有就是废旧门窗，一般价格在每平米400元至500元。
记者走访的拆迁工地里，几乎都是用工程机械直接把楼体推倒，之后再把可回收物分拣出来，大楼的倒塌必然带来大量灰尘。
对此，金荣林坦言，主管部门有明确要求，但实际操作中基本做不到。“一个最简单的问题就是，很多拆除工地水源都断了，要喷水必须找洒水车一车车拉过来，费用太高。”
“这个行业就比谁的价格低”
业内人士表示，目前的“拆除公司”，不少是拆除“游击队”，他们的施工更加无序和野蛮。
提起有无相关拆除资质，一家名为“层峰”的公司经理刘阳坦言，自己没去办理，资质审核花费不低。平时还要养着一帮固定的工人，投入太大，只有大规模的工程企业才会去申请审核。
业内人士披露，由于“游击队”的成本远低于正规公司，报出的施工价格也更具吸引力。
金荣林说，“苏南爆破”当初资质审核花了不少力气，现在为了和“游击队”竞争，只能给出更优惠的报价，导致利润下降，在之后的施工中，只能更加“粗放”，“这个行业很多时候不是比企业实力、施工质量，而是比谁的价格更低。”
“管事的部门处罚力度很小”
去年7月，南京市住建委明确：对监督检查、媒体曝光或被市民投诉存在文明施工违法违规行为的工地、在规定时间没有整改到位的责任单位和责任人给予黄牌警示；对造成严重社会不良影响或两次黄牌警示的给予红牌警示。被红牌警示的责任单位和责任人，在被警示期间，将被限制在南京建设工程市场投标；黄牌警示将记入企业不良信用记录，这些不良记录将会严重削弱施工单位在南京乃至江苏建筑市场的竞争力。
业内人士认为：“管事的部门处罚力度很小。”工地扬尘的管理是环保局的职责，但环保局的处罚力度不够，如取消施工方的夜间施工权，对工地的影响不大，使得一些工地有恃无恐。
南京市住建委相关人员表示，会加强对拆除“游击队”的查处，同时也希望有拆除工程的单位或个人选择有资质的正规工程企业。此外，会加强与环保局、城管局等部门的联合执法，进一步规范工地的施工行为。 见习记者 季 铖
