最低价4年最高涨6倍
目前北京市的合法公墓共有104处。其中北京市民政局审批的经营性公墓有33处,其中,市属16家,各区县17家;各区县民政部门审批的公益性公墓有24处,乡镇自建公益性灵堂47处。
“经营性公墓就是按照市场定价,公益性公墓基本上是免费的。”北京市殡葬管理处黄主任告诉《中国经济周刊》。
北京市民政局殡葬管理处与北京市殡葬管理处都隶属于北京市民政局,前者属于政府行政机构,后者则是事业单位性质。北京市殡葬管理处管理市属16家公墓。
按规定,拥有北京城镇户口的居民不能在各区县购买公益性墓地。据记者了解,公益性公墓、灵堂主要在农村,只安葬本村村民,不对外,不允许开展经营活动。经营性公墓则是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬、实行有偿服务的公共墓地。
此外,据记者调查,北京市的经营性公墓,关于非北京户籍居民购买墓地,有的表示可以,有的表示要查询后才能答复;而北京市的部分公益性公墓,在实际操作中,则对户籍没任何要求。
记者以购墓者的身份对北京市属的15家公墓的最低墓价进行了调查,除太子裕陵园外,其他公墓(陵园)都表示,近几年没有涨过价。但将其目前的价格与2008年《法制晚报》相关报道中公布的最低墓价进行对比,则能发现,涨价的并不在少数。
3~4年间,北京市属的15家墓地(陵园)中,除了八达岭人民公墓没有涨价,宝云岭墓园年均涨幅在10.3%外,其他墓地(陵园)的最低价格年均增长率都在25%以上,导致目前的最低价在2008年的基础上都已翻倍;甚至有7个公墓陵园目前的最低价已经在2008年的基础上翻了两番,年均涨幅更在40%以上。
其中,长青园骨灰林的上涨幅度最大,其最低价从2008年的7130元/平米上涨到了现在的42000元/平米,足足涨了4.9倍。八宝山人民公墓也不逊色,在2008年的基础上上涨了4.3倍,最低墓地价格从2008年的19000元,升至今年的10万元左右。
就北京墓地价格一事,记者电话联系北京市民政局殡葬管理处采访,遭到婉拒。
曾经在北京某公墓工作过,现从事墓地销售中介的小林(化名)表示:“北京的公墓用地已经不再批复了,所以自然会涨价。涨价也不用审批,都是公墓内部调。”但据记者了解,除万安公墓、福田公墓等少数公墓因用地相对紧张,采取限额或者暂停销售等外,其他公墓的用地相对还是比较宽松的。
家住朝阳区酒仙桥附近的赵先生,去年12月父亲去世。由于家庭并不宽裕,赵先生只能在昌平区的盘龙台公墓买下了一个36000多元的墓地。在赵先生看来,普通的墓地如果价格在两万元左右,还可以接受,如果高于两万元,就有点高了。
记者调查发现,北京市的经营性公墓的墓地价格并非都高达数万元,比如,宝云岭墓园的最低价格为8600元,八达岭人民公墓的最低价格为7200元。但像赵先生、黄女士这样的普通市民并不知情。因为此类市属经营性公墓属于事业单位性质,再加上墓地紧俏,并不热衷于做广告宣传。
此外,很多墓地的最低价往往只是一个参考值,因为受传统观念影响,相当一部分购墓者很少去买价钱最低的墓地。所以,在北京市,即便5万~6万的价格都还是相对偏低的墓价。
北京市市属16家经营性公墓中,八宝山革命公墓较为特殊,据其工作人员介绍,八宝山革命公墓对政治级别有要求,安葬的必须是局级以上干部,有钱也买不了,外地人也买不了。
据业内人士介绍,在北京各区县中,昌平的公墓销售量占了很大一部分,因为价格相对较低。小林做了一个估算,去年十三陵附近的盘龙台公墓大概卖出了2500套以上的墓地,德陵公墓、水泉沟纪念林也卖出1000套以上;昌平其他公墓基本上也有几百套销量。
据北京市殡葬管理处黄主任介绍,北京市民政局此前推出了一个“零百千万工程”,即零消费骨灰撒海、百元骨灰盒、千元殡仪服务消费、万元骨灰安置,以降低相关殡葬服务的价格。最近两个星期,大概有100多个人通过北京市殡葬管理处实现了零消费骨灰撒海。近日,国家发改委和民政部发布指导意见,将殡葬服务分为基本服务和延伸服务,前者由政府定价,后者实行政府指导价。