丰台商委 “要转型,缓拥堵,调结构”
早在2011年年初,北京市人大代表、新发地公司董事长张玉玺将一份《关于北京市旧机动车交易市场搬迁的建议》带到大会上,他认为随着2010年北京出台小客车调控政策,该市场交易量迅速大幅度下降,交易冷清,大量资源闲置。而周边交通拥堵、安全隐患等问题得不到根本解决。因此,北京市旧机动车交易市场必须及时调整业态,在五环以内主要保留交易结算系统,采用电子商务配送等功能,而将物物交易的环节向五环外转移。然而,当记者前几天联系张玉玺代表时,他却对记者表示:“去年的议案的确是由我和一些代表提的。今年最新的提案不是我,你最好还是再问问别人。”
上周,记者找到了一份由丰台区商务委员会当时准备向北京市两会提交的建议,他们提出的建议北京市旧机动车交易市场搬迁的理由有以下几点:
首先是适应汽车新政影响的需要。2010年年末,《北京市小客车数量调控暂行规定》出台,新政明确北京市每年新发放车牌24万个,比之前的74万个减少了68%,2011年北京二手车交易也将发生根本性变化,二手车行业将因此开始战略性转型,2008年以来,北京市每年的二手车交易量在35万辆左右,他们估计花乡二手车交易市场的交易量将减少40%到50%,因此建议花乡市场适应市场变化,加快进行转型升级。
其次,他们认为市场的搬迁可以缓解城南重要交通要道拥堵。北京市旧机动车交易市场的位置地处西南四环交汇处,在一定程度上加剧了区域交通的拥堵。
第三,是适应土地资源集约利用的需要,认为在土地寸土寸金的南四环,花乡二手车市场占有的土地面积比较大,经济效益比较低,土地平均贡献率和产出率极低,另外,给区域带来了较大的社会管理成本和公共服务负担。通过花乡市场的搬迁,将盘活土地资源,提升土地利用价值,释放经济发展空间。
最后,有利于天坛医院顺利搬迁和产业结构调整是这份建议的最后两条理由,他们认为花乡二手车市场所处的地点恰好是天坛医院新址的范围,因此市场的搬迁也就成了天坛医院新址顺利落成的需要。另外,在产业链低端位置的旧车交易阻碍了区域产业结构的更新升级,加剧了外来人口的无序增长。所以按照丰台区商务委的说法,花乡二手车市场的迁址不仅能够调整产业结构还能够破解人口难题。
花乡市场 “我们是全国第一,没理由搬”
作为迁址说法的当事方,北京市旧机动车交易市场始终没有对外界正面回复过这件事情,他们也有自己的难言之隐。日前记者辗转找到了一位了解情况的市场内部人士,他对记者道出了市场方面的苦衷。出于种种顾虑,他不愿说出自己的名字:“首先,北京市旧机动车交易市场隶属于祥龙集团,是北京市国资委下属的国企;其次,我们在花乡经营的二手车交易市场是我们自己购买的土地,我们是在自己的土地上正常经营;第三,到目前为止,几乎所有的统计指标上,我们花乡市场都是全国第一,是全国旧机动车交易市场的标杆,同时也是丰台区的纳税大户,我们不知道为什么会有这样的搬迁的说法。”
按照这位“知情人士”的说法,曾经有北京市的其他区县给了市场更加优惠的政策,市场都没有迁址。“我们市场有600多家商户,按照每家六个员工的最低配置,就直接解决安置了将近4000人的就业问题,如果算上间接带动的餐饮、服务等周边相关产业,间接安置的就业人口肯定超过一万人,也就是说我们不仅仅是纳税大户,还是安置就业的大户。”
据他透露,2010年花乡二手车市场在北京市旧机动车市场的总交易份额中占到了70%,而在限购政策实行后的2011年,他们的份额更是提到了80%,“现在北京市二手车市场的格局第一名是我们,占了80%,第二名是我们在顺义的市场,占到了7%,北京市其余的8家二手车市场分摊剩下的13%的市场份额,面对这样的业绩,还要让我们搬家,实在无话可说。”
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