中新网沈阳3月29日电 题：大连“全域城市化”突围城市发展空间制约
作者 孙林
当城市发展遭遇空间、资源瓶颈时，该如何突围？大连市用“全域城市化”为中国城市发展提供了一个新思路。
29日，大连市召开新闻发布会公布了一组数据：推进“全域城市化”3年时间，大连城市化率从59.6%上升至超过76%。实现地区生产总值18311亿元人民币，相当于过去6年总和。
“全域城市化”打破以往一圈一圈向外扩张的城市发展模式。大连通过规划建设主城区、新市区、渤海区域、北黄海区域，推动城市组团化、链条式发展。
通俗解释，“全域城市化”让城市化过程由“单核”变为“多核”，辐射力更强。
大连市政府办公厅副主任、市政府新闻发言人贾立庚介绍说，大连推进“全域城市化”主要基于两点考虑：
一、大连经济总量、综合实力不断攀升，原有城市空间不能满足发展需要。
二、大连县域经济发展滞后，城乡发展不平衡，城乡二元结构矛盾突出。
贾立庚说，“全域城市化”加快了乡镇交通、供电、通信、文化娱乐等公用基础设施建设，带动农村地区教育、医疗、社保、就业等公共服务体系发展。逐步实现公共服务均等化，达成城乡一体发展。”
大连的城乡差距迅速被拉近。近年来大连新建农村公路1724公里，并投入12亿元对农村电网进行建设与改造。文化、教育、医疗等工作重点及范围也从市区向农村地区转移、延伸。
与此同时，生产要素和农村人口向城镇聚集，一批中心城镇、特色城镇加快崛起。
本月1日，大连正式施行《大连市户籍准入规定》，取消农业人口与非农业人口性质划分，统一登记为“居民户口”。此举将加快该市推进“全域城市化”的进程。
数据显示，作为“全域城市化”建设的重点区域，曾经的“短板”县域经济，如今主要经济指标普遍高于大连市平均值。有专家认为，大连市能够迅速迈入中国城市经济第一方阵，“全域城市化”功不可没。(完)
