中新网宁波3月29日电 (记者 徐小勇)中新网记者3月22日以《宁波鄞州油脂化工企业污水入江未通过环评》为题，报道了浙江省宁波市鄞州区环保部门默许辖区内油脂化工企业在没有办理环境影响评价文件审批的情况下违规生产。宁波鄞州玉泉皮革化工厂更是通过沟渠将污水排入江中。近日，宁波市环境保护局给记者发来书面回复，称已向鄞州区环保局发出了督办通知，要求责令企业立即停产，在环保审批或竣工验收前不得恢复生产。
据了解，油脂化工企业生产工艺比较落后，主要以动植物油、废甘油等为原料，加硫酸钠后经过反应，产生成品亚硫酸化动植物油(皮革助剂)，产生的废水含COD(化学需氧量)、BOD(生化需氧量)浓度高，对环境的污染相当严重。行业普遍存在的规模小、生产工艺落后、环境污染严重等问题突出。
在之前的采访中，记者发现宁波鄞州玉泉皮革化工厂很低调，门口没有悬挂任何厂名标识，只有一块“外塘小区153”的门牌，周边村民大多不知道这家企业的名称。距离工厂几百米的地方，有这家企业的一个排水口，污水经过一条小渠排入边上的大嵩江，而不远处就是通往象山港的大闸，沟里漂浮着一些黑色的油污，沟边和入江口都堆积起了很多油脂。据悉，该厂2009年从鄞州区瞻岐镇的方桥村搬到了现在这个接近象山港大闸的位置
宁波市环境保护局称，经核实，鄞州玉泉皮革化工厂等油脂化工企业都建于20世纪80年代末90年代初，存在不少历史遗留问题。为有效解决油脂化工企业的突出环境污染问题，2009年2月鄞州区政府曾专门出台了《鄞州区油脂化工行业产业整治提升实施方案》，并于同年6月完成了专项整治工作，经过整治，鄞州区的油脂化工企业从原来的29家减少到了7家。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定，此类企业必须办理环境影响评价文件的审批手续。不过，记者在采访中发现，宁波鄞州玉泉皮革化工厂并没有办理审批手续，其他几家企业也鲜有办理，但这些企业却在当地环保部门的眼皮底下正常生产、经营。
宁波市环境保护局认为，根据环境保护相关法律法规，这类油脂生产企业的环境保护管理权限在鄞州区环保局。企业没有办理环境影响评价文件的审批手续却能继续生产，主要是鄞州区环保局在油脂化工企业专项整治时，只注重了企业的污染治理和关停，未要求企业补办环境影响评价文件的审批手续。
对于这种情况，宁波市环境保护局回应称，已经向鄞州区环保局发出了督办通知，要求鄞州区环保局责令相关油脂生产企业立即停止生产，在环保审批或竣工验收前不得恢复生产，并对企业存在的违法事实进行立案查处；同时要求鄞州区环保局督促所有油脂企业对厂区内含油废水进行清理；还要求鄞州区环保局对附近河道进行监测，发现污染及时清理。
宁波市环境保护局在回复中表示，将进一步督促鄞州区环保局强化对这油脂企业的日常监管，并要求鄞州区环保局严格把好环境影响评价文件的审批关。
中新网记者将继续关注此事进展。(完)
