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中日韩自贸区首谈摸底 三国谈判涉及非传统条款

2013-03-29 13:41:00 来源: 国际商报 
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  十年磨剑,一朝出鞘。中日韩自由贸易协定(FTA)首轮谈判于3月28日在韩国首尔落幕,一些初步成果已经显露。

  据韩国《亚洲经济》报道,在此次谈判中,中日韩三国就协商基本方针、细则达成一致,并商议了协商范围、协商小组构成和其他行政事项。

  该报道称,中日韩三国FTA协商范围将以三国共同研究报告为依据,必要时将增加新的内容。商品、服务、投资等领域的协商将同时进行。商品领域协商将采取双方协商和三方协商同步进行的方式,服务、投资、法律领域原则上按照三方协商方式进行。关于协商小组的构成,三国间部分意见已达成一致,对仍存在分歧的内容将继续进行商议。“作为首轮谈判,这样的结果还可以。”商务部研究院亚洲非洲研究部主任、研究员徐长文表示。他认为,虽然没有取得更为实质的成果,但三国在经济上互相需要,都有建成自贸区的意愿,本轮谈判算是迈出了第一步。

  徐长文还表示,由于政治氛围将对三国谈判的进程产生很大影响,加之目前这三国间还没有任何两国达成双边自贸区协议,因此要建成三国共同的自贸区在短期内难以实现。“中日韩FTA谈判应由易到难,逐步增加共识,才能水到渠成。”他说。

  首轮谈判中,关于商品(原产地、通关程序、贸易简单化、贸易救济)、服务、投资、其他(竞争、透明性、解决纠纷)等领域的协商小组已达成协议,知识产权、电子商务等领域是否包括在协商范围之内将继续进行商议。

  三方还就减让关税等具体技术性细节交换了意见,今后仍将继续进行协商。三国将于今年6~7月间在中国举行第二轮谈判。

  “这次谈判实际是三国互相摸清底线的过程。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员沈铭辉表示,谈判是相互妥协的过程,各国都有优势和劣势商品,如何在这些特定商品上进行妥协需要抉择,本轮谈判即是理清该把哪些商品放到谈判的“篮子”里。

  沈铭辉还表示,除去商品,三国的服务部门恐怕只能实现部分开放。“尤其是金融领域,在我国尚未实现利率市场化的情况下,难以谈成。”

  他进一步指出,三国的谈判还会涉及非传统条款,如国企、国内规章制度等如何取得协调一致。“此外,中日韩自贸协定如何形成区别于跨太平洋伙伴关系协议(TPP),关乎国际规则制定。我认为其意义更为重大。”沈铭辉说。

[作者:王珊珊  编辑:]

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