谢女士住在新田园五组团某单位19楼，已经3年了，对她而言，传说中的新田园核心公园她也足足等了3年。但是这几天，眼看着交付的时间就要到了，那个本该有公园、人工湖、体育广场的休闲区域，除了成片的垃圾，就是开得黄灿灿的油菜花。
站在自家的阳台往下望，谢女士的眼里已经少了一分期盼，多了一分疑问，这“菜园”，什么时候才可以变成居民们期待的公园呢？
居民亟须一个休闲场所
“2011年时，这里的‘菜园’媒体也曝光过，后来有关单位曾动工建设，但不久不知为何又停了。”谢女士2010年入住新田园。买房前，效果图上标有配套公园。但3年了，公园成了菜园，多少有点上当的感觉。
2011年冬天至去年春天，该空地给建筑垃圾留了空子，此处成了垃圾山。于是，她便拨打市长专线反映，不久该区域建起了围墙，垃圾成堆的问题才算有所缓解，逐步被清运掉。
和谢女士一样，对公园望眼欲穿的还有新田园住宅区里的万余居民。“当时买房子时，住宅区模型标示不仅有公园，还有人工湖、体育广场……现在怎么变成成片成片的菜地了？”家住新田园5组团的胡先生称，当初看到小区规划的配套设施齐全，对这里充满期待，如今却连找个锻炼身体的地儿都很难，更别说休闲娱乐的地方，平日里只能沿着住宅区小道逛上一圈又一圈。
眼看一边大家连个休闲娱乐的地方都难寻觅，一边是规划好的土地被当作菜地，甚至垃圾如山，胡先生说，自己心里又急又气。
公园变菜园建筑垃圾“围城”
昨日下午，在新田园五、六组团间，记者看到居民口中的“公园”被围墙围住。在居民的带领下，记者从五组团北侧入口进入，只见“公园”内油菜花遍地，还零星种着芥菜、豌豆等。“田间”有居民正在烧秸秆，称是为第二轮“耕种”做准备。而该区域西侧已铺上了草皮还种上了树，有了些许公园的模样。
空地的中央，生活垃圾和建筑垃圾随意地堆放着，一旁有许多看似未用过的红砖“五花大绑”地整齐堆在那儿。空地上还有两处临时用房，房外挂着刚洗好的衣服。
住在此处的杨女士告诉记者，这里便是居民口中的公园所在，早在2008年，这儿就已经成了菜园了。而那两处临时用房，据透露，是两个老板的。“2011年下半年，一个老板在这里建了西片那一圈植被，但过了几个月，不知为何又不建了，老板走了，工人也都走了。”杨女士指着家门口的地砖说，她和丈夫是替物业公司老板在此看砖的，至于那两个老板是什么单位的，工人们也不清楚。
说好的公园为何迟迟不见踪影？
为何近万平米的空地，只见“菜园”难见公园？
记者来到了负责新田园住宅区配套设施工程的市城投集团下属单位市城乡建设投资有限公司。该公司副总全胜凯介绍，该地块的确规划有公园，属于杨府山居住区核心区文化中心及景观工程项目的配套工程。而主体工程，即东侧菜园集中的地方，则规划建设两层高的文化中心，内设老年活动中心、影院等，总投资3000多万，总面积19186平方米。
据了解，该项目原由市城市中心区建设指挥部杨府山建设办公室负责，后该指挥部撤销，项目由市城乡建设投资有限公司(以下简称城乡公司)接手。
全胜凯表示，杨府山居住区核心区文化中心工程项目于2011年11月通过招投标，主体项目由温州市展宇建设集团有限公司中标，合同工期为495天。而周边绿化配套由另一家园林公司负责。但招投标完成后，却传来了商业提升规划调整的要求。
随即，全胜凯拿出一份政府相关文件，文件内容的确写明新田园住宅区核心区商业整合要求。也就是说，原来的项目规划需做调整，城乡公司只能叫停施工。在工程停滞阶段，项目场地暂由城投集团下属康居物业公司保安义务看管。
有人看管，工地怎么变了菜地？全胜凯说，此地附近菜农一直在耕种。在项目招投标前，他们已给予这些菜农一定的青苗赔偿，让其退出工地。但后来，大片空地给建筑垃圾留了空子，大批建筑垃圾偷运倾倒在此，考虑到清理成本，他们只得对种菜一事采取默许的态度。
全胜凯表示，新改的规划方案经过将近一年的专家论证，其可行性最终被否决，今年2月，城投集团已经要求施工方按原规划施工。
记者随后电话采访了施工方——市展宇建设集团有限公司，公司项目负责人魏刻明介绍，公司接手项目以后，正打算进场施工，随后却收到城乡公司通知暂停施工。“作为施工方，我们只能等。”魏刻明说。这一等，等了一年多，直到今年2月才收到按原规划施工的通知。但工程停滞造成巨大损失，这期间建筑成本也已今非昔比，按当初的报价已不可能完成项目。
因此开春以来，双方对于工程停滞造成的损失及工程造价重新界定的标准不统一，招标价调整等事宜一时难以达成共识。据了解，双方几度因招标价调整问题差点闹僵，甚至想要解除合同，但赔偿问题又成难题，无奈只得搁置一旁。
记者手记
2011年11月招投标，495天工期。按计划，今年3月份，新田园住宅区配套设施工程应该与市民见面。公园、人工湖、体育广场、电影院等配套设施，无疑会很大程度地改变周边居民的生活环境和生活条件。但是，就是这片被市民寄予无限期望的“美好乐园”，从头到尾都停留在图纸和空中楼阁的阶段，现实残酷地告诉大家，这里，现在是一个垃圾场。当然，从另一个角度来说，这里，也是一片菜地。居民本该在房间里隔窗就可看到的公园，出门即可享受的文化休闲配套设施，对于现阶段来说，还是一种奢望。
工程停滞，城乡公司与施工方均有损失，如今双方为减少损失各有所思。又有谁来想一想，工程一天天搁置，市民的一天天期盼，谁来达成？正如谢女士的疑问，新田园居民还要等多久，图纸上的新田园配套设施，才可以进入大家的生活，而不仅仅是现在的一个“疤”点。（周芳丹 刘天瑶）
