十项惠民措施
1.提高城乡低保标准和农村五保对象供养标准。提高城乡低保人均月补助水平和农村五保集中供养标准。
2.提高城乡困难群众补充医疗保险救助水平。
3.加强养老机构建设。建设市、县两级政府示范性养老服务机构项目13个，社会办养老服务机构项目20个，社区日间照料中心80个。全市全年新增养老床位。
4.全面完成“温暖工程”建设。为50所敬老院及公办社会福利机构全部安装冬季供暖设施，解决全市147所农村敬老院的集中供暖问题。
5.全面启动社会综合福利中心建设。总投资约1亿元，年内全面启动社会综合福利中心建设，嵩县、宜阳、伊川、涧西在建社会综合福利中心要加快进度。
6.实行全市流浪人员救助全覆盖。
7.启动洛阳市社会福利院改扩建工程。
8.继续开展千名困难家庭学生圆梦活动。筹集资金300万元，资助1000名困难家庭学生完成学业。
9.抓好养老护理人员和退役士兵技能培训。
10.洛阳殡仪馆扩建改造。
