“顶层设计”需要基层“微改革”相配合
现在一些媒体和网民纠缠不清的主要是：你配备的公车本来就是不合理的，你还有什么资格来对公车管理进行改革！且不说所谓“地厅级配公车违规”的说法纯属对中央文件的曲解和误传，就这逻辑本身也是十分可笑和荒唐的。为什么要改革？改革是为了什么？正是因为现状不合理才需要改革，现状如果是合理的还改什么革，那不是瞎折腾吗！因为不合理、不合规，所以你就不能去改革，这是什么逻辑！因为有不合理、不合规的东西存在，于是你就没有资格去改革了，只能让不合理、不合规继续存在下去？
所以，真正应该关注的，是如何才能让《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发〔2011〕2号)的各项规定真正得到贯彻执行、真正落到实处。这就是我所说的，中央已经有了规定，但现在本地区、本部门、本单位的现实状况跟中央的规定还有很大的差距，那怎么办呢？就要通过一个一个的“微改革”，一步一步地达成中央制度设计的目标。这就是我所主张的，中央有了改革的“顶层设计”之后，还需要有基层“微改革”的行动和实践，否则“顶层设计”也会沦为空架子。如果中央今天作出一个顶层制度设计，明天全国都能按制度设计不折不扣做到了，那确实也就不需要基层去搞什么“微改革”了。但事实上不是这样啊。从制度设计到达成设计目标，总是需要一个过程。但我们很多网民的逻辑恰恰是，中央都有顶层设计了，你们咋还这样啊！别说政治体制改革这么复杂的事了，就是修一栋房子，图纸画好就建成了？
很多媒体说我们节日封存公车并进行公示，是了不起的创造。这样的高帽子也让我哭笑不得。这哪是我们的什么创造啊，大家认真看看这个中办发(2011)2号文件，第十四条规定：“党政机关应当加强公务用车使用管理，严格按照规定用途使用公务用车，不得公车私用，并接受社会监督。”第十五条规定，“严格公务用车使用登记和公示制度，严格登记和公示用车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息。一般公务用车严格实行回单位停放制度，节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶。”因此，我们红河州委宣传部的做法，根本就不是什么别出心裁、哗众取宠，我们这样做只不过是真正把《办法》的规定认认真真、不折不扣地加以贯彻落实的实际行动而已。中央的“顶层制度设计”出来之后，基层要实施起来就得去改变现有的那些不符合“顶层制度”要求的方面，就需要去“微改革”，那么这个过程就必然是有的人走得快一点，有的人会慢一点。仅此而已。
“渴望有一个安安静静的环境好好干点事”
还有两点我必须做出澄清和解释：第一，关于对我们炒作、作秀的指责。事实上，中办发(2011)2号文件出台之后，我们就开始严格按这个文件执行，每个长假都封存公车并按这个文件的要求向社会公示。已经执行了两年。大家可以在网上搜索到，我们第一次公示公车车牌是2011年的国庆长假，也就是中央这个文件出台的当年，我们就落实到位。两年来，我们也仅仅是按中央文件的要求去做而已，封存后就公示在我们的官方微博上，从来没有通过新闻媒体宣传报道一下。这次可能碰巧撞上中央狠抓“八项规定”贯彻落实形成的舆论大氛围，春节的这一次公示，媒体就觉得是个新闻，在我们并没有任何心理准备的情况下就报道出去了，并引发了全国性的关注。说我们有意炒作、作秀，实在是冤枉了；
第二，关于我个人标新立异、出风头的指责。就更冤枉了。大家查查大年初一我们发布的公告，完全是按照两年来的惯例，是再正常不过的单位行为、公务行为、制度行为，里面根本就没有出现我个人的名字。也许是媒体觉得“红河州委宣传部”是一个小地方的小单位，报道了也引不起什么关注，而我伍皓这两个字还有点眼球效应，根本没跟我商量一下，就把我的名字拎上了大标题。殊不知这样一来，一个正常的单位行为、公务行为、制度行为，硬生生被媒体搞成了我的个人行为。
我到红河工作之后，一直告诫自己，老老实实向当地干部学习，踏踏实实为老百姓做点事，安安静静研究思考些问题。这下可好，两年来的“闭关修炼”，前功尽弃了。我甚至把个人微博也关闭了，转成了部里的官方微博，都沉寂两年多了，这突然间又“惊天动地”一回，不知道的还以为我又耐不住寂寞了呢。你说我这回放出的重磅炸弹，正面舆情远远超过了负面质疑，有点质疑也正常，总的来说是很好地树立了云南干部的良好形象。但是，我真的更渴望有一个安安静静的环境好好干点事。给老百姓做些实事，远比去赢取个人的虚名要重要得多。我是领导干部，干部干部，要干实事才叫干部。所以，请求媒体真的不要盯着我个人，想要报道，就报道我们红河州。红河州是云南省的综合配套改革试点州市，非常有新闻价值的改革新举措是很多的。媒体光盯着个人，不厌其烦，一言一行、一举一动你们都往报纸、网络上整，那就真的是炒作，不是正常的新闻报道啊！读者看多了也厌烦呀。我也出身于媒体，不知道你们同不同意我这个观点？
新闻背景：党的十八大提出，“全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革”。而早在2012年全国“两会”的《政府工作报告》，明确提出了要“深化公务用车制度改革，进一步降低行政成本”。同年6月13日，国务院常务会议审议通过了《机关事务管理条例(草案)》。草案要求各级政府推进机关后勤服务、公务用车和公务接待服务等工作的社会化改革，建立健全相关管理制度。如今正值务实、清廉之风正盛之时，伍皓能出于官员责任感出发，愿意成为公车监督的开路先锋，值得赞扬。在大改革之前，用一些微改革进行推动，无论效果如何，总是艰难的。能有勇气进行一些尝试，藉此来推动大的改革，对公众来讲就是求之不得的福音。
