阿盟要派多国维和部队 叙利亚面对三重威胁

    这是2月10日在叙利亚阿勒颇市阿尔库伯区的一处警营拍摄的爆炸现场。当日上午，叙利亚阿勒颇市发生两起爆炸袭击事件，袭击目标分别是位于新阿勒颇区的安全部门大楼及阿尔库伯区的一处警营。叙卫生部初步调查显示，袭击造成至少28人死亡、235人受伤。这是去年3月中旬叙利亚爆发反政府抗议活动以来，阿勒颇发生的第一起重大袭击。阿勒颇市位于叙利亚北部，当地局势过去一直相对平静。新华社记者覃海石摄

    叙利亚面对外国军队反叛武装“基地”势力三重威胁

    阿拉伯国家联盟（阿盟）12日呼吁联合国安理会批准成立阿拉伯国家与联合国联合维和部队，取代叙利亚观察团。此议引起多国私下里积极响应。

    有分析称，这很可能拉开军事解决叙利亚问题的大幕。

    阿盟要派多国维和部队入叙

    阿盟12日在开罗特别外长会议后宣布，停止其成员国和所属机构同叙利亚政府间所有形式的外交合作，转而接受卡塔尔等海湾国家此前提出的派遣维和部队的建议。

    阿盟在会后发表的声明中称，决定终止其赴叙观察团的任务，呼吁安理会通过决议，组成阿拉伯国家与联合国联合维和部队，监督叙利亚对立各方实施停火。

    阿盟一名高官称，阿盟之所以讨论向叙利亚派出联合国-阿盟联合观察团的建议，是因为此前阿盟派出的观察团未能阻止叙利亚总统阿萨德对反对派的镇压。

    虽然阿盟在决议中并没有明确指出联合国与阿盟维和人员计划是否包括军队（注：此前联合国框架内的维和行动包含军队），但有分析人士指出，就目前叙国内局势的发展以及对立两派的力量对比，向叙利亚派遣联合国维和部队的必要条件并不具备。

    维和部队目前还不可能介入

    根据《联合国宪章》有关规定，联合国向任何一个国家派遣维和部队，都必须获得安理会支持和对象国同意。除非对象国陷入内战或政府被推翻外，才不需要征得对象国同意。

    就目前情况来看，叙利亚国内并未陷入内战或进入无政府状况。而就如何解决叙利亚冲突的问题，安理会成员内部存在分歧，而且分歧不小。因此，阿盟的这一建议既不可能获得安理会的一致支持，也不可能获得对象国（叙利亚）的同意。

    叙利亚政府此前已多次强调拒绝外部军事力量的介入。

    有分析人士指出，阿盟虽然明白当前“派遣维和部队”的提议在安理会上几无可能获得通过，但仍坚决提出，意在将叙利亚问题完全推向联合国，进而为将其“军事化”做准备。毕竟一旦巴沙尔政权面临的外部压力大到某种程度，其接受维和部队监督的可能性也不是没有。

    援助反对派 包括武器吗？

    阿盟的“维和”建议12日一经抛出，立即遭到叙利亚政府的断然拒绝。

    叙利亚驻阿盟外交官称，阿盟的决议“公然背离其宪章，是针对叙利亚安全和稳定的敌对行动”。

    叙利亚驻埃及大使艾哈迈德12日也表示，阿盟决议反映了一些阿拉伯国家在试图通过联合国对叙利亚问题进行外部干涉失败后的一种“歇斯底里状态”。