12日,埃及首都开罗,阿盟举行特别外长会议,呼吁联合国批准成立阿拉伯国家与联合国联合维和部队,赴叙利亚执行任务。新华社记者 李木子 摄
据悉,如果此次联合维和部队能够成行,这将是阿盟在一年以内第二次呼吁外部干涉阿拉伯国家。去年3月,阿盟就曾决定在利比亚设立禁飞区,导致西方国家在利比亚进行空中轰炸,并最终扳倒卡扎菲。
此外,阿盟还呼吁国际救援组织和安理会承担责任、制定相关机制,为叙利亚民众提供人道主义救援物资,阿盟将向所有国际救援组织开放通道。去年12月26日,阿盟曾正式向叙利亚派遣阿拉伯国家组成的观察团,然而随着局势恶化,阿盟在今年1月暂停了观察团的任务。
2月12日,观察团主席达比在阿盟外长会议上正式提交辞呈。他表示,叙利亚混乱的局势使得观察团工作难以开展。“我已经诚恳透明地履行职责,但混乱的局势,让我不能再继续工作。”据悉,阿盟秘书长阿拉比已经接受了达比的辞呈,并提名约旦前外交大臣哈提卜担任阿盟叙利亚问题特使。
俄英对维和态度迥异
对于阿盟提出的成立联合维和部队的建议,叙利亚当局当天就“直截了当”地予以回绝。叙利亚驻埃及开罗大使兼常驻阿盟代表优素福·艾哈迈德称,部分国家通过安理会对叙利亚外交干预计划失败后,阿盟的提议“显示这些国家已经歇斯底里”,而大马士革对这些提议“没有丝毫兴趣”。
但叙利亚反对派“叙利亚全国委员会”对阿盟成立维和部队的提议表示欢迎。
阿盟这项提议,在国际社会也引起争议。当天,俄罗斯表示,联合国和阿拉伯联合维和部队执行任务的前提是,叙利亚的战火必须得到停止。
俄罗斯外长拉夫罗夫表示,“要前往一国开展维和任务,首先必须获得该国的同意。换句话说,必须在该国首先实现停火。但现在的问题是,反对派武装力量正在与叙利亚当局交火,他们没有向任何人进行答复,也没有受到任何人的控制。”
对此,英国评论员吉姆·缪尔分析称,阿盟呼吁联合国建立联合维和部队有望“尽快”解决叙利亚问题。叙利亚当局拒绝联合维和部队,是因为这将让反对派和政府处于“同等地位”。
英国外交大臣黑格当天指出,联合维和部队的计划必须进行“紧急讨论”。阿盟外长会议后,黑格还表示,英国欢迎举行“叙利亚之友”会议,但在维和任务开始之前,巴沙尔政府必须首先停止政府军对民众的镇压。黑格说,“假如巴沙尔政权结束针对平民的暴力行为,政府军从城镇与城区撤出并信守承诺的停火,维和任务可能在拯救民众问题上发挥重要作用。”
美国政府虽然还未对阿盟的提议作出回应,但美国官员12日表示,巴沙尔政府的行为令人无法接受,必须被终结,美国正在“通过一切可能的途径”实现这一点。这位官员说,“现在的问题不是这个政权是否会倒台,而是什么时候。”
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