■广州市环保局局长杨柳（资料图）。新快报记者 夏世焱/摄
实干为民-广州在行动之环保系统
上周，广州两度上挂灰霾黄色预警信号，1600万人一同“灰头土脸”。但在昨日由广州市委实践办举行的“实干为民———广州在行动”系列活动走进广州市环保局之际，“一把手”杨柳对记者说，他不认为今年的污染情况是最严重的，甚至比前两年要好，“我还是那句话，广州不会出现像北京那样的恶劣天气”。
未够级别启动应急预案
上周，灰霾笼城情况严重时，全市29个空气检测点全部显示中度污染以上，多个点出现重度污染。而根据今年11月11日实施的《广州市环境空气重污染应急预案》，在空气污染情况严重时，15个部门将联动应急。
但杨柳说，今年并不具备启动应急预案的必要条件。他说：“按照过去几年的经验，我们启动一级、二级应急预案的机会，在2011年有两次，2012年也有两次，今年还没有机会，因此，我并不认为今年的污染情况是最严重的。”
据记者了解，空气重污染的预警和应急响应分为两个等级，当预测环境空气质量达到重度污染，即未来48小时环境空气质量指数（AQI）为201-300时，实施二级预警，以橙色表示，与之相对应的是二级应急响应；当预测环境空气质量达到严重污染，即预测未来48小时AQI大于300时，实施一级预警，以红色表示，与之相对应的为一级响应。应急响应信息提前24小时发布。
应急响应措施包括停驶20%-30%公务车、不稳定达标企业停排、建设工地停止产生扬尘、全市限行等。
杨柳摆出数据：“今年1至11月，广州市环境空气质量达标天数250天，所占比例为74.9%，同比上升5个百分点，且没有出现重度污染和严重污染情况。”
未来预期环境质量向好
去年底至今年1月，杨柳及广州市环保局总工程师夏育民在多个场合表示，广州不会出现像北京那样的污染天气。昨日，杨柳重申此话，称广州“不可能出现AQI达到500的情况”。他指出，广州在过去十年还没有出现过类似的恶劣环境污染情况，再加上举全市之力的改善行动，“我们预期广州市的环境质量会朝越来越好的方向去变化”。
杨柳表示，空气治理需要大手笔投入，包括全市能源结构的调整、产业结构调整。他举例道，广州仍然将煤电作为主要发电方式，这也是空气污染的来源之一。“如果把广州市现有的煤电都换成天然气发电的话，需要110亿立方米的天然气，短时间内很难做到。”他表示，广州有望在2015年前达到50亿到60亿立方米天然气的供应量。
“除了气源问题，还涉及到天然气的管道建设。发电方式改变，成本提高，可能会导致电价的提高，会给千家万户带来影响，所以说大手笔不是想做就能做的。”杨柳说。
●焦点回音
土壤清洁摆上议程
去年底至今年年中，番禺区金山村接连出现菜农使用未经分类处理的垃圾直接堆肥种植“垃圾菜”事件，伴随而来的土壤清洁安全问题，也引起了广泛注意。
杨柳透露，市环保局已经基本完成《广州市土壤清洁行动计划》的编制，近期将征求相关政府部门意见，报市政府审定实施，并争取尽早纳入政府规章立法计划。据了解，该计划首次提出了广州市土壤环境保护和综合治理目标，并对实施土壤优先区域环境安全建设、强化耕地土壤环境风险控制等6个重点任务提出了21条具体措施。
广州塔空气监测站年底建成
广州市环保局透露，广州塔空气质量梯度自动监测站（以下简称“广州塔梯度站”）目前建设情况顺利，将于今年年底建成运行。
为解决近地面监测数据不精确等问题，2012年，广州市环保局酝酿在广州塔建设一个梯度站，为空气质量管理提供长期的基础数据和坚实的科学依据。
据了解，该梯度站设有三个分点，其中第三分点高488米，是目前世界上相对高度最高的自动监测站。记者 罗琼 通讯员 穗实宣
