【新闻摘要】负责人说，判断小区“楼上楼”是不是该拆，要看两条：一、是不是建在公共空间，二、算不算建筑物，同时符合这两条就得拆。私人空间和公共空间比较好判断，在房产证上有显示的，就是私人空间；没有的，就是公共空间。
执法人员正在对一高层住宅楼顶层加盖的违章建筑调查取证
8月20日、8月21日，大河报在重要版面连续刊发郑州“楼上楼”调查报道，引发强烈反响。昨天上午，记者从郑州市城乡规划局获悉，郑州市已经召开专门会议，从8月22日在全市全面普查“楼上楼”。普查完成后如何整治？“楼上楼”和楼顶绿化怎么区别？针对这些问题，昨天上午，大河报记者独家专访了郑州市规划局有关负责人。
反响
郑州市展开全面普查，结束后将集中整治
“《大河报》连续报道郑州‘楼上楼’之后，郑州市主要领导非常重视。昨天，郑州市专门召开会议，要求对‘楼上楼’进行一次全面普查。”昨日上午，郑州市规划局一位负责人告诉大河报记者。
他说，郑州市这次普查的范围是市内五区，不包括郑东新区。根据计划，普查耗时快的话20天，慢的话得两个月。普查结束后，郑州市将对发现的“楼上楼”进行集中整治。
热点问题1
普查之后如何整治？
普查结果将进行分类，不同情况处理起来也不一样
很多市民困惑，郑州市前一段不是鼓励在楼顶进行绿化吗？在楼顶上搭个凉亭、种几棵树，算不算违规？
郑州市规划局有关负责人说，普查结束后将进行分类，不同情况处理起来也不一样。“只要占用公共空间，又属于建筑物，一律拆除。而属于楼顶绿化的话，可以视情况不同进行处理。”
那么，什么算“建筑物”？什么算绿化？有没有具体的分类标准？
这位负责人说，这方面郑州乃至全国都缺乏细致规定。即便是在《中华人民共和国城乡规划法》中，对这两个概念的规定也不是特别明确。在实际操作中，“建筑物”基本上指的是封闭的空间，“能住人、放设备的封闭建筑，属于建筑物”。
至于楼顶绿化，他的态度是，支持，但要进行规范管理。在郑州市，可以先搞一个调查评估，制定绿化的规范。比如，成都可以在楼顶种大树，郑州可以吗？气候允许吗？郑州的楼顶绿化能不能种大树，能不能种草，种什么草，都要进行规范。
