源头活水：
民生优先筑稳城市和谐之基
民生是社会管理创新的基础和源泉。
“改善民生是各级政府最大的政治。我们将从大处着眼、小处入手，尽最大的努力，更多地减轻所有年轻人和外来务工人员在郑州的创业成本、就业压力、安居负担，更多地改善所有老年人和困难职工群众的生活待遇、医疗待遇、社保待遇，更多地解决所有市民的饮食起居安全、出行休闲方便、消费物美价廉等问题，努力让省会市民生活得更有尊严、更加幸福!”市委副书记、市长马懿在2013年的郑州市第十三届人民代表大会第六次会议所作的《政府工作报告中》明确提出了在加强社会管理中必须加强改善民生。
作为全国社会管理创新综合试点城市，“新郑模式”不可不提，而“新郑模式”的实质就是“民生优先”。
在新郑市，老百姓和政法机关几乎天天打交道，但绝非发生了什么案情，蒙受了什么冤屈。而是他们有法律服务贴心到家的检察院和法院，更有一个“万能”的110电话，拨通110，不仅能报警，还能解决水、电、气、暖、应急抢险等涉及民生的一系列麻烦事。
2011年，新郑把“民生110”指挥中心作为一项重要的社会管理创新项目，充分利用110报警服务台在全市人民心中的影响力，依托公安“110”指挥中心，延伸成立为民服务中心。
“警务110”变身为“民生110”后， 无所不管的110成了群众的贴心“保护神”，在帮助群众“解围”的同时，也成为社会管理难点的消化剂。“我们要求在最快的时间里解决反映的问题,力争将一切可能激化社会矛盾的因素消弭在萌芽状态。”110服务中心的一位工作人员对记者说。
以民为本，以民为先，是新郑市能够成为全国创新试点的源头，也是郑州市社会管理创新的切入口。
在开展民生工作中，市委、市政府不做表面文章，不搞政绩工程，改变以往救济和救急型惠民，而从体制上和机制上长久解决民生问题，变间接惠民为直接惠民。
为了关注民生，贴近百姓，郑州市不断创新社区警务模式，由基层社区民警出任社区副书记或副主任，发动全市3万多名政法干警和群防群治力量，深入社区、村庄，从关系群众冷暖的“小事”做起，从影响群众生活的“小案”破起，从关系群众安全的“小隐患”整起，最大限度便民惠民。
为缓解交通拥堵，政府每年出资4300万元招聘2413名暂住人口协管员和1200名交通协管员，充实到网格中加强流动人口信息管理和交通秩序治理。
为深化平安郑州建设，我市招募70余万志愿者定期开展活动;并在全市家庭、社区、校园、医院、企业、机关、市场、景区、餐饮业等16个领域广泛开展“细胞工程”，构筑自下而上、从小到大，层层推动创建体系，以一个个“细胞”的小平安累积郑州市的大平安。
为切实改善民生，2012年，市政府重点实施就业再就业、卫生医疗、教育倍增、公共安全管理等十项民生工程，当年全市财政用于改善民生的支出达512亿元，增长23%，占公共财政预算支出的73%。
仅去年一年，全市新增城镇就业再就业13万人，转移农村劳动力11万人。新建、改建农村公路500公里。解决49万农村人口饮水安全问题。新建、改扩建中小学校40所、幼儿园96所，新增市区中小学优质学位5万个、幼儿园学位2.5万个。完成易地扶贫搬迁和整村推进年度任务，扶贫标准提高到3000元，比国家和省定的标准高700元，民生“十大实事”基本完成。
创新脚步铿锵有力，风清气正沧海扬帆。站在新的起点上，面对日益复杂的社会管理课题，郑州没有片刻停歇，更加快了前进的步伐，正由“平安郑州”向“幸福郑州”大步迈进!
