“六一”儿童节,带孩子出去玩成了不少家长的选择。孩子小,家长当然希望乘车、参观、游览能够有优惠。儿童免票标准看身高还是看年龄?记者调查发现,依然有不少地方在纠结,随之而来的尴尬,也在各地一再发生。
尴尬不时产生,都怪标准不统一
据媒体报道,近日,一名6岁儿童由大人带着乘坐宜宾市18路公交车时,被司机要求买全票,否则不能上车。司机称这是公司的规定。
据了解,宜宾各路公交车对儿童买票的身高没有统一标准,有的是1.2米,有的却还在执行20年前全国通用的1.1米标准。
近年来,我国儿童生长发育水平明显提高。据中国疾控中心营养与食品安全所副所长马冠生介绍,2010—2011年中国居民营养与健康监测数据表明,6岁男生平均身高为122.2厘米,比2002年增长3.7厘米;6岁女生平均身高为120.6厘米,比2002年增高3.6厘米。
因此,儿童免票线的身高标准也在不断调整。原铁道部规定,2010年12月1日起,我国儿童火车票购买身高,从原来的1.1—1.5米调整为1.2—1.5米。
但是,不同地方不同标准,甚至一个城市多个标准,都让人们无所适从。
以身高为标准依然是主流
记者发现,各地在出台关于儿童乘车、参观、游览的优惠政策时,身高依然是主要标准。
从今年6月1日起,天津地铁儿童免票线的标准从1.1米提高至1.2米,每位乘客可带领一名身高不满1.2米的儿童在地铁1、2、3号线范围内免费乘车。乘客带领的身高不超过1.2米的儿童超过一名时,其中一名儿童可免票乘车,其他儿童仍需购票乘车。
2006年6月,北京公交、地铁将儿童免票线的标准提高到1.2米。和火车的1.5米以下购儿童票不一样,根据《公共汽车车票使用办法》和《地铁车票使用办法》,北京所有公交、地铁只对身高1.2米以下儿童免票。
北京市属的公园、博物馆平日均有针对儿童的免票或者半价优惠政策,这已经是“老福利”了。其中,故宫、恭王府、鸟巢、水立方、颐和园、长城、十三陵等5A级景区均实行学生半价、1.2米以下儿童免票政策;湖南省规定,从2012年12月1日,将儿童游览参观免费身高范围由1.2米以下扩大到1.3米以下。
身高、年龄双重标准更显人性化
以身高为界限是最直观、易行的标准,不过这个标准不应该一成不变。对于儿童免票标准,目前国际通行的是按年龄,不仅科学合理,也能最大限度地保证公平公正。
事实上,我国各地也在逐渐探索以年龄作为儿童免票标准。贵州省2009年出台规定,从当年8月1日起,所有景区将儿童免费入园的标准由身高调整为年龄,14岁以下儿童进入贵州省所有景区景点,凭户口簿等证件就可免票。
有专家表示,在维护公平和考虑操作性的前提下,对儿童优惠票,可以使用“双重标准”,即身高和年龄标准并举,既可方便有关部门工作,又能保证这项优惠举措的公正性。记者 朱玥颖 王君平 魏 薇