A
记者专访
改革的目的是要调动各方积极性
记者：您对此次大部制改革方案有何看法？
郭庚茂：是好是坏，首先要看我们要达到什么目的，遵循什么原则，要看我们的党和国家是什么性质，我们的道路和方向是什么。我们的政府是为人民服务的政府，所以必然要坚持人民主体的地位。改革的目的是要调动各个方面的积极性，要激发社会主体各个方面的活力还有潜能。所以很明确的是，我们看一个方案，首先要看它是否体现人民主体地位。
我们还有一个问题，就是我们现在的历史任务是什么？我们的历史任务就是继续推进改革，我们的社会主义经济体制的改革还没有完成，我们还得经过若干年的努力，才能建成一个比较成熟的体系或者体制，每一次的改革方案，首先一个问题就是评价它是不是正确、应当实施，这就看它符不符合社会主义市场经济体制改革的取向。这是判断这个方案是不是成功的、是不是可行的、是不是应该赞成的依据。
B
把职能转变放在了很核心的地位
记者：本次改革跟此前其他六轮大部制改革有什么区别？
郭庚茂：这次改革跟以前相比很突出的特点，它是在深化。深化最核心的体现是把职能转变放在了很核心的地位。
过去我们很多次改革，有的是为了减人，有的是为了减机构，有的是为了撤并，我们把重心放在职能转变上，这还是第一次。
C
地方要结合实际情况顺应进行改革
记者：有很多代表提出，执行改革方案时各地需要细化，请问如何结合当地实际进行改革？
郭庚茂：这个体制是一个系统，包括了横向的东西，也包括纵向的东西，那么既然是一个系统，首先应该服从整体，应该维护这个改革的系统性，或者这个行政体制的系统性。原则上地方应该根据国家改革方案的总体安排，顺应地进行改革。除非在个别的地方、特别的领域，有一些特别要求，可以根据当地实际作一些调整。
我们代表讲得很清楚，有的机构原则上要讲究上下对口，不对口的话，就像一部机器齿轮合不上，会带来很多矛盾。有些地方情况很特殊，或者发展比较滞后，或者还有独特的因素，当然也要从实际出发。这方面中央讲得很清楚，不要求上下对口。但我理解的是，首先是原则上的上下对口，个别地方可根据实际出发，作一些符合实际的安排。
