近日有消息传出,广东高速公路正酝酿纳入年票制。省两会期间,有政协委员建议华南快速干线、北环高速、南沙港快速路等免费通行(详见本报29日A7版报道)。
对此,在列席省十二届人大一次会议肇庆代表团的讨论时,广东省交通运输厅厅长曾兆庚表示:广东未考虑将高速公路纳入年票制,纳入年票制的是地方道路。而回购华快、北环等道路需要政府掏钱,目前政府还没有“诚意”这么做。
年票制针对地方道路
曾兆庚称,广东乃至全国,高速公路都没有纳入年票制的案例。省交通厅也没有考虑过这个建议。
“高速路还没有年票制,只是联网收费。联网收费目前分成四个区域,争取2013年实现高速路收费全省联网。高速路纳入年票制全国都没有。我们没有考虑过高速路纳入年票制。”曾兆庚接受羊城晚报记者采访时表示,“我们指的年票制是地方道路。”
据了解,年票制是指经省政府批准,对一定行政区域内修建的收费公路(含桥梁、隧道),实行统一管理、统一收费、统一还款的管理模式。一定行政区域内登记注册的车辆按年收取车辆通行费;行政区域外的车辆在经过相关公路收费站时按次收取车辆通行费。
此前公开的《广东省车辆通行费年票制管理办法(送审稿)》规定:实行年票制区域内的政府还贷公路(高速公路除外),必须纳入年票制管理。该送审稿没有提及高速公路纳入年票制,而是规定实行年票制区域内的政府还贷普通公路项目,应当纳入年票制管理。
政府暂不收购华快北环
近年来,不少广州市民呼吁将华快、北环高速公路纳入年票制,甚至有人提出广深高速也可纳入年票制。对此曾兆庚回应表示,由于地方政府没有打算收回这两条路,所以现在这两条路还在收费。
“华快、北环免费有很多群众以及人大代表呼吁,但免费需要看政府的财力。要收购一个项目,需要很多程序,比如双方谈判、政府有没有这个诚意———到目前政府还没有诚意去收购这些项目。”
曾兆庚告诉羊城晚报记者,他表示华快、广深高速等道路不是政府项目,是外商投资项目,是招商引资修建的。收购这些道路的话是个市场行为,不是政府行为。
“如果要收回华快的话,广州市财政拿出多少资金还是未知数,这需要评估。华快、北环原来都是收费30年到期。”
曾兆庚表示,高速公路是否纳入年票制,要靠市场来解决,不能因为走的人多,就把这条路纳入年票制。“其中有很多行政程序,要考虑方方面面因素和意见。还是要通过市场手段来解决。”
全省高速统一收费标准
曾兆庚告诉记者,关于高速路收费方面,现在统一的实际是指收费价格的全省统一。“从去年开始统一了全省高速路的收费标准。现在收费标准是一样的。”
据介绍,2012年6月前,广东有7条在2007年前通车的高速公路项目收费标准偏高于全省统一标准,分别是广深高速、京珠高速广珠东段、深圳梅观(梅林至观田)高速、深圳机荷(机场至荷坳)高速、莞深高速、惠盐高速及华南快速路一期,引发社会强烈反响。在统一这个收费标准上,多部门协作才最终完成:国家交通运输部、省政协委员和人大代表提议,省政府组织与业主单位多次沟通协商。此后7条高速路才收费下降。华快收费甚至降了一半。(记者 杨辉 林洁 黄丽娜)