目前,江库联网工程一期正在实施,在建的江库联网设施已经发挥了效益。接下来,将对水库重大排污口实施全面截污。
他说,这是关键,但是难度不小,早期围绕水库建设了大量的垃圾填埋场,垃圾渗滤液雨季溢流问题非常棘手。
水务局制定的时间表是,在十二五期间初步完成江库联网一期工程,同期启动水库的治理工程,按照先后顺序,逐步推进。
关键词:内河涌除黑臭让当地一把手担任治污责任人
市水务局提出,争取到2015年基本实现全市内河涌消除黑臭现象的目标。
如何治好内河涌污染,还东莞鱼米之乡原貌,东莞曾经制定过10年计划。不过,内河涌污染整治被普遍质疑进展缓慢。
邓伟斌回应说,内河涌的污染是结构性污染。点源污染星罗密布,所以东莞治理内河涌,不能仅仅是河道治理,关键是建立全覆盖的截污网络。
但是,截污网络的整体投入巨大,在量入为出的前提下,内河涌治理需要长期持续性投入。
考虑到治理任务艰巨,东莞正在考虑实施新手段。邓伟斌说,东莞正在考虑让当地的一把手担任治污的绝对责任人,承担领导角色,治理未果的将追究责任。
此外,根据国务院治污标准,对水功能区域划定纳污红线,跨境污染将采用属地原则,谁污染谁给补偿。
关键词:村级水厂关停不能间断供水 整合淘汰需要时间
从今年1月份开始,东莞实施供水水质公报制。每月发布的公报中,村级水厂是水质不合格的“重灾区”。
市水务局供水管理科科长祖秉衡说,村级水厂水质不达标将会受到严厉处罚。第一次不达标由市水质监测中心下发《水质不合格通知书》,协助水厂分析原因,指导其进行改进。连续两个月不达标,市水务局就会发出整改通知,并告知所属镇街政府,责令水厂限时整改。如果超过期限仍未能完成整治目标,水厂就会受到行政处罚。连续四个月不达标,将报请市政府关停。同时,对不达标水厂停止发放取水许可证。
截至9月,东莞累计有48家水厂出现“超标”记录,超标大户也不少见。目前,已确定年内可关停的水厂有7家,包括了黄江镇星光水厂、厚街镇新围水厂、大岭山镇大塘水厂、中堂镇槎滘水厂、中堂镇吴家涌水厂、常平镇新围水厂、常平镇卢屋水厂。
祖秉衡说,供水有特殊性,不能间断供水,因此,不达标村级水厂的整合淘汰需要一定的时间缓冲。
关键词:治污缺口2.37亿管网建设投入太大
东莞大手笔建设污水处理厂,在全国少见。根据去年市财政局数据,全市治污管理费收支缺口达2.37亿元。邓伟斌就污水处理费的收支明细进行了回应。
邓伟斌说,污水处理费来源于全市每方水的污水处理收费,工业污水处理费每方8毛8分,民用7毛5分。东莞每年污水处理费收入约在10亿元左右,今年供水能力下降了4%,但是总体收入没减,还是10亿元,其中6亿元用于支付运营费,支付能力是绰绰有余的。
事实上,污水处理费并不仅限于支付运营方的费用。
邓伟斌说,污水处理工程建设涉及污水厂的建设和主干管网的建设,已经出现支不抵债的现象。截至目前,东莞截污管网建设长度已达到1100多公里,整体投入约150亿元。“东莞从2003年开始收污水处理费,按此计算,即使每年收10亿元,投入还是不够。”
也就是说,这2.37亿元的缺口在于管网建设费用。“要想充分发挥污水处理厂的作用,截污管网是基础。当前东莞建设的主要是截污主干管网。如果要建成次支干管网,东莞还需在投资150亿元基础上再加投150亿元都不够。”
但是,次支干管网建设必须铺开,邓伟斌说,水务局计划通过技术创新,把全市现有排水管网融入到截污管网系统。拟采取以奖带建的方式,鼓励镇街把现有排水管网与污水收集口对接,每增加一个收集口政府将奖励10万元。
邓伟斌也强调,希望市政府把城市污水、排水管网建设做好财政预期,纳入财政预算,增加投入,减少污水治理缺口。
南方日报记者 王宁