优越位置堪咋舌 新区圈定“圃田泽”
“当然了,当时就有人问,你们的新城区到底要搞多大?在哪里?”河南省委常委、河南省常务副省长李克(2001年6月至2006年1月任河南省委常委、郑州市委书记)接受记者采访时说,新区位置之所以选择在郑州市区东面,我们是做过具体调查研究的。
李克向记者介绍说,郑州市区往北到黄河,之间确实还有一点发展空间,但“如果把城市建到河边去了,那湿地肯定就毁了,生态环境自然也就会被破坏了。此外,城市盖到黄河边,那污染也是在所难避免的”。而郑州往南是南水北调的干渠,“这是供给北京、天津人民吃的水,把城市往这边发展太多的话,也很难避免水质污染的问题”。“那么西边呢?一个是郑州的荥阳,是工业发展比较快的一个县级市,一个是离市区只有20公里左右的郑州市的上街区,是原来中国铝业总公司的诞生地,几十万人住在一个区就靠铝业在发展,如果把城市往西发展,那么城市环境便会出现问题。此外,也会影响当时省委、省政府决定的郑州-洛阳工业走廊的发展”。“郑州再往东呢,也就是现在郑东新区往东走一点点就是开封市,所以当时省委省政府就提出来郑汴一体化。就是想通过郑东新区往东边发展,而开封往西发展,以后慢慢地让开封市和郑州市尽可能地连接起来,成为一个大都市群或者是一个大都市”。
李克还告诉记者,郑州往东发展当时还考虑到了土地节约和基础设施等因素。“当时从美国买来的卫星图片上看,郑东新区这里绝大多数地方是一片片的鱼塘,地势相对也比较平坦,水源也比较充足……国道、公路、铁路,比如说陇海线,包括京珠高速公路都在也这里,交通非常便利。此外,文化底蕴也十分厚重”。
另有史料记载:周宣王曾于圃田聚会诸侯,围猎逐鹿;汉武帝曾在圃田兴建富丽清幽的皇家园林;宋代,圃田泽成为黄河和鸿沟水系之间调节流量的水库。金代,随着汴河的淤废,圃田泽不断受到黄河南泛的灌淤,明朝万历年间,已变成一片由若干大小陂塘组成的沼泽洼地,清代以后渐被变为农田间或鱼塘。
此外,明清时期文人墨客讴歌的郑州八景之一就有“圃田春草”。
第二回--“图”谋篇:
征蓝图部署“动员令” 全世界发出“武林帖”
凡战者,以正合,以奇胜。故善出奇者,无穷如天地,不竭如江海。《孙子兵法·兵势篇》
“当然,要想拉大城市框架,并建成一座在全国标引新潮的新城,以往那种‘摊大饼’式的无序扩张,以及单一以产业为主的开发建设模式都是不科学的,也是不可取的。那么,郑东新区在规划上是采取何种战略出奇制胜的呢?”
全球16单位竞标规划 逐轮淘汰后剩了3家
据了解,“郑东新区的规划,最初是郑州市想对迁址后的老军用机场的旧址进行重新筹划利用,建个2平方公里‘港澳新城’”小区,主要是面向港澳地区招商引资。
“2001年7月19日,李克强同志在听取了郑州市关于‘港澳新城’的建设规划汇报后说,郑州市要围绕建成全国区域性中心城市的目标,增强加快城镇化进程的紧迫感。加快郑东新区的建设,是拉大城市框架的重大措施之一。” 政协河南省第九届委员会副主席陈义初说:“李克强同志当时就指出,郑东新区的规划建设要高起点、大手笔,既要考虑老机场区、东部开发区和整个新区的长远发展,又要根据郑东新区在整个城市发展、精心谋划中的定位统筹考虑。同时也明确地提出,郑东新区建设要采取面向国际招标方式,征集规划方案。”
河南省委常委、河南省常务副省长李克说,由此,郑州市大胆地决定了郑东新区远景概念规划150平方公里的范围,即:西起老107国道(现为中州大道),东至京珠高速公路,北起连霍高速公路,南至机场快速路。
由此,“郑东新区规划的国际征集活动开始紧锣密鼓地展开,这一举措在全国是第一次”。
河南省人大常委会副主任王文超(2001年7月至2010年1月,相继任郑州市委副书记、常务副市长、市长市委书记)告诉记者: 2001年8月,郑州市向国内外发出了郑东新区总体发展规划概念设计邀请函,国内外17家声名显赫的设计单位应邀前来“竞标”。经过广泛考察和初步筛选,日本黑川纪章设计事务所、澳大利亚COX集团、美国SASAKI公司、法国夏氏事务所和新加坡PWD集团以及中国城市规划设计院,6家单位进入二审的角逐。
“因为国际上有名的大的设计单位是不愿意集体参加招标的,你请他,他就来,不请他,他就不参加。所以,评审的时候,这6家并不是坐在一起的。他们事后才知道,我们同时找了他们几家。”河南省委常委、常务副省长李克说:“6家单位到来后,我们30位专家当时都是按照国际惯例,先把郑州的地质、人口、历史文化、经济现状等各方面的资料都提供给他们。然后,再一家一家地单独邀请他们过来,问他们这150平方公里,打算建成一座什么样的城市。让他们先拿一个概念规划,这个概念规划就是一个构想,一个创意。就像写文章,给他们个题目,让他们先给我们列一个提纲一样。”
“当然,这6家请来的时候我们已经讲清楚了,按照国际惯例,不管以后要不要他们的方案,都会给他们一定的咨询费。如果用了谁的方案,谁就做详细规划,那就再给谁设计费。”李克说。
2001年11月15日,来自海内外的30多位著名城市规划专家首赴郑州。以中国建筑学会理事长、建设部原副部长宋春华为评审组长的专家团,对6家设计单位提交的方案进行公正、科学的初审。
据介绍,对6家单位的概念性规划方案的优点、缺点、利弊等问题,30多位评委讨论了一天半时间,然后用半天的时间做了无记名投票。“前三名结果出来以后,才向省领导汇报”。