审计署27日发布的18个省份中小学校舍安全工程审计结果显示,尽管校安工程实施以来阶段性成效显著,但却存在着大量存在安全隐患的校舍未纳入工程规划、已纳入规划的项目进展缓慢、部分专项资金被挪作他用等三大突出问题。
审计署行政事业审计司司长刘正均表示,针对上述问题,各省迅速制定了整改方案,正在积极纠正有关问题。
审计发现,在接受审计的18个省份当中,有17个省份存在部分民办中小学校舍未进行排查鉴定问题,涉及校舍9483栋;18个省份已鉴定为存在安全隐患的民办中小学校舍中有超过一半未纳入校安工程规划,涉及校舍6727栋。
18个省份经排查鉴定需加固或重建各类中小学校舍中,有近一半校舍的改造任务需在以后年度继续实施。可截至去年底,有些省份的规划还没有全部涵盖存在安全隐患的校舍或规划比较笼统,没有细化到学校和项目。
按照全国校安办制定的进度时间表和各省3年规划确定的工程进度,校安工程三年规划总任务应在3年内全面完成,且要100%检查验收。
但从实施情况看,各地进度还不平衡。审计发现,截至去年底,18个省份实际加固校舍6841.74万平方米、新建校舍13871万平方米,分别占三年规划的69%、86%,其中河北、江苏、云南、甘肃4个省加固项目完工率低于50%。重点抽查的54个县加固、新建校舍仅占三年规划的46%、52%。
此外,审计还发现17个省有1623所中小学的D级危房未及时拆除。
这次重点审计的54个县中,9个县的有关部门将工程专项资金4057.06万元挪用于规划外项目建设等;6个县的有关项目建设单位将工程专项资金315.53万元挪用于建设幼儿园、购买设备等。
审计还发现,三年间接受审计的18个省份地方财政资金到位率89%,54个县财政资金到位率仅为64%,其中9个县资金到位率还不到一半。(记者张晓松)