如何壮大新型农民群体
南京浦口区大林村,农业大户解祥去年曾开出月薪5500元、包吃住、办保险等条件,招聘多名高效设施大棚蔬菜的管理人员。解祥要求应聘者懂技术,有高效设施农业的田间管理经验,能随时解决种植期出现的各种问题。然而半年过去,只招到一名符合条件的“田管家”。
记者调研发现,和解祥一样招不到实用人才的农业大户不在少数。这一现象的背后,是有文化、懂技术、会经营的新型农民群体成长较慢,亟待壮大。
加强培训,让更多农民提高技能
今年中央一号文件明确提出,“加强教育科技培训,全面造就新型农业农村人才队伍”,这让广大农业工作者和农民深受鼓舞。
中央农业广播电视学校常务副校长王守聪说,中央一号文件提出要加快中等职业教育免费进程,加大各类农村人才培养计划实施力度,扩大培训规模,提高补助标准,还提出要大力培育新型职业农民,对未升学的农村高初中毕业生免费提供农业技能培训。这为开展农民教育培训工作奠定了政策基础。
去年底出台的《全国农民教育培训“十二五”发展规划》也确定,“十二五”期间农民教育培训要覆盖全国所有乡村,围绕农民生产生活实际开展实用技术培训5亿人次,使每个受训农民掌握1至2项实用技术。对此,王守聪表示,应把能否满足农民实际需求,能否激发农民学习热情,能否赢得农民喜爱,能否帮助农民脱贫致富,作为衡量农民教育培训质量的标准。
黑龙江省农科院副研究员张国民说,现在农民培训的主要内容为新品种选择、新技术应用、病虫害防治等农业技术,培训形式以讲课为主,虽然可以将农民集中起来,提高农民受益范围,但由于不同农民对农业培训的需求不一样,接受能力也不相同,培训效果参差不齐。
张国民认为,农民愿意接受一些实用性技术,特别是那些应用之后能够马上见效的培训内容,因此可多采用示范带动的方式,激发农民的学习、培训兴趣。
记者在采访中看到,在江苏省仪征市现代农业园区内,农业部门和科研院所定点挂钩培训一批“园主”,进而向农民推广技术,形成了农民主动要求学技术的局面。黑龙江则在多地建起农业科技示范园区,展示多种新技术和新品种,农民可以根据自己需要学习,也取得了不错效果。
专家指出,当前,农业科研院所条件不足,无法对农民进行大范围培训和科技推广。应重点培训种粮大户、农民技术员、合作社带头人等,通过他们的示范作用,以点带面,扩大培训效果。基层干部和农业大户还建议,应将农业科技培训纳入制度规范,通过一定的激励约束机制,调动地方农技部门的积极性,促进农业科技培训和人才成长。