【新闻摘要】 “公立医院改制是一项极具创新意义的大工程，其初期必然要经历阵痛。”一家参与改制的医院负责人说，在改制初期，全院职工一片哗然——是不是“铁饭碗”要保不住了？职工福利怎么办？待遇有什么变化？一个接一个问题被提了出来。除此之外，不少市民对改制后收费、医疗技术等问题提出疑虑。
改制后，洛耐医院成为洛阳市第七人民医院，揭牌仪式上，附近居民也来凑热闹。
昨日，洛阳市召开公立医院产权制度改革新闻发布会，对洛阳市14家公立医院产权制度改革情况进行通报。作为国家确定的16个医改试点城市之一，也是河南省唯一一个医改试点，在“医改”的大背景下，公立医院“旧貌”如何逐渐更换“新颜”，居民能从中获取哪些实惠，医院职工又能收获什么？昨日，记者对此进行了调查。（记者张渝 见习记者 段伟朵 通讯员 路璐\文 首席记者 张鸿飞 实习生 李晓波\图)
[背景]
发展受限医改“顺势而行”
“自2011年1月份开始，洛阳市第一人民医院、洛阳市中心医院等洛阳市14家公立医院开始实施产权制度改革，目前，有6家医院已完成产权交易，改制任务基本完成，整个工作计划今年6月份前全部完成。”洛阳市卫生局党组成员、副局长廖明早介绍说。
“医院改制其实是顺应社会发展的一项工作，并非传统意义上的‘私有化’。”一家参与改制的医院负责人说，在实施医院体制改革之前，医院扩建受限，用人不够灵活，创新能力不强，此外还存在债权债务、产权不清、土地归属等历史遗留问题，这些问题严重阻碍了医院的发展。
“我中心的编制是1987年核定的，1992年再次核定，床位200张，人员编制340人。”洛阳市妇女儿童医疗保健中心相关负责人说，2000年以前，该中心编制已满，受此限制，引进人才十分困难。此外，在职称晋升方面也存在限制，挫伤了不少技术骨干的工作积极性。
“在改制过程中，我们发现，某医院有55名在编职工拿着工资居然一天班都没有上过，医院里也没有人认识他们！这只是旧产权制度带来的弊端之一，因此，改革势在必行。”廖明早说。
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