公布领导干部电话本是好事。然而,近日湖南省湘潭市政府在《湘潭日报》以及湘潭市政府门户网站上公布了36个市直部门共508名领导干部联系方式的短短半天后,当地一些网站竟迅速删除了相关信息,引起了社会质疑。(3月1日《法制日报》)
公众还未记住领导电话,网站上就已删除,着实令人诧异。而更令人诧异的在于,某领导的观点,“在报纸上公开就行,网上就不要搞了,怕外地不相干的人看到了,乱打干部们的电话。”颤颤巍巍地公布了电话号码,又怕“不相干”的人看到,那为何还要公布?湘潭能够下定决心公布领导电话,说明当地的确有公布电话的必要,目前的一些制度设计不能满足当地民众的诉求,需要领导亲自干预。既然公布,就要做好面对麻烦的心理准备,刚公布即变卦,不是做无用功吗?
此外,“不相干的人”又是什么人?说“担心不相干的人”看到,实在毫无道理。事实上,这里“不相干”之人,更多是那些上访无门、利益受损之人。他们希望借助领导的权威进行干预,维护自身权益。因为在我们这里,领导权力往往比规章制度更加令人信服,且诉求通道不畅倒逼公众寄希望于领导干预,这样一来,如何能够直接与领导联系“告御状”就成了许多利益受损民众的殷殷期盼。
但湘潭市的做法无疑给了公众一记棒喝。虽然,领导干部也有隐私权,也应该有除了履行公共职能之外的私人空间,同样拥有作为个体自然人应该享有的各项正当权利。公众不能凭借自身的好恶就占用领导的时间,打扰领导干部的正常工作和生活。遗憾的是,虽然法律制度在逐渐完善,公众权益保障机制也越来越趋于多样化,但公众依然愿意找领导找一把手维护自身权益。归结起来无非这样几点,对法律制度的不信任、上访通道的不畅通、领导干部的权威大等等。
从公众的角度来讲,如果按照正常的途径维权需要面临巨大的成本压力。这个成本压力表现在时间、金钱、心理等各方面。甚至于即便一些人最后通过合理途径维护了自身权利,所得与所失却完全不成比例。而最好的办法似乎就是通过领导干预来实现,既省时省力,又能够最大限度维护自身权益。这样看来,地方政府公布领导电话号码,让公众知道在需要维权的时候找谁,不论最后的是否能够从根本上解决自身的问题,单是这种姿态能够赢得公众的赞誉。
但湘潭市明显没有做到充足的准备,既想在于公众的对话中塑造亲民的形象,却又惧怕这种举措带来的负面结果,担心“麻烦”上身,着实令人失望,更是对“公布领导电话”这一制度的莫大讽刺。其实,如今许多民众已经形成了了一个共识,公布领导电话号码虽然值得赞扬,但制度建设保证民意上达以及通过制度建设保证民众权力才是最重要的举措。但在制度建设还未完善之时,通过观察地方政府的信息披露姿态,依然可以判断谁是真心服务民众,谁只是做做样子。很显然,湘潭市留给公众的印象便是一个只会做样子的政府,而且连样子都做不好。
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