为食品安全放哨站岗
——卫生部部长陈竺谈食品安全风险监测与评估
民以食为天，食以安为先。三聚氰胺、塑化剂、“地沟油”……这些食品中的有害因素，带来健康风险，令人焦虑不安。
承担食品安全风险监测与评估重任的卫生部，如何为百姓饮食放哨站岗？在打击违法违规食品商家时，怎样提供技术支持？新华社记者近日专访了卫生部部长陈竺。
食品安全风险监测评估制度建立实施
问：我国2009年颁布的食品安全法规定，要建立实施食品安全风险监测评估制度。这项制度包括哪些内容？对促进食品安全管理有什么作用？
答：风险监测评估制度是食品安全法确立的一项重要制度。国内外实践证明，食品安全不存在“零风险”。为应对不断暴露的食品安全问题，国际社会普遍采用食品安全风险评估的方法评估食品中有害因素可能对人体健康造成的风险，并被世界贸易组织(WTO)和国际食品法典委员会(CAC)作为制定食品安全监管控制措施和标准的科学手段。
按照食品安全法及其实施条例的有关规定，卫生部于2009年组建成立了国家食品安全风险评估专家委员会，建立了专家委员会相关规章制度。先后出台《食品安全风险评估管理规定(试行)》、《食品安全风险监测管理规定(试行)》等系列管理制度。牵头组织制定实施年度国家食品安全风险监测计划，各地根据国家计划组织制定实施本区域的风险监测方案。进一步扩大医疗机构等对食源性疾病隐患的监测布点，完善网络体系，及时组织开展隐患评估工作。
通过食品安全风险监测和评估可以为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据、确定监督管理的重点领域、发现食品安全隐患。同时，通过将风险监测和评估结果及时通报各食品安全监管部门，可以预防控制食品安全事故的发生，提高监督执法的针对性。
食品安全风险监测网络逐步覆盖全国
问：食品安全风险监测评估工作进展如何？
答：我们逐步建立了覆盖全国的食品安全风险监测网络。食品安全法公布实施以来，食品安全风险监测体系初步建立，国家食品安全风险监测计划已连续实施两年，对全面掌握全国食品安全状况和开展针对性监管执法提供了重要依据。目前，全国共设置化学污染物和食品中非法添加物以及食源性致病微生物监测点1196个，覆盖了100%的省份、73%的市和25%的县，在416个医疗机构主动监测食源性异常病例或健康事件。此外，我们还开展了一系列应急和常规食品安全风险评估项目，完成了三聚氰胺、丙烯酰胺、苏丹红、氯丙醇、溴酸盐、二恶英污染等风险评估基础性工作。
在构建食品安全风险监测网的同时，我们努力提高我国食品安全风险监测评估工作水平。建立健全风险监测评估制度规范，完善相应工作机制和程序；建设国家食品安全风险监测参比实验室、食品中非法添加物和放射性物质检测等实验室；建立监测数据共享平台，研究设立风险评估模型，不断提高食品安全风险监测评估能力。特别是在党中央、国务院的高度重视下，在有关部门的支持下，国家食品安全风险评估中心于去年10月正式挂牌组建，我相信评估中心的成立将对完善食品安全技术支撑体系，进一步提高风险监测评估水平发挥重要作用。
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