非营利机构实行政府指导价
政策：非营利性医疗机构提供的医疗服务实行政府指导价，营利性医疗机构提供的医疗服务和非营利性医疗机构提供的特需医疗服务实行市场调节价。
解读：经济社会发展到一定阶段后，一些社会主体有意愿做慈善，其中办非营利性医疗机构就是其中之一。所谓非营利性医疗机构，就是其利润要再投入到医院运营中，而不是进行分红。北京目前有600多家社会办非营利性医疗机构。
本市对非营利性医疗机构提供的医疗服务将实行政府指导价。政府指导价是由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。
社会办医免征营业税
政策：用水、用电、用气、用热与政府医疗机构同价。社会办医疗机构提供的医疗服务可以免征营业税。
解读：此前，社会办医疗机构一直执行的是商业的用水、用电价格。与公办医院同价，将大大降低社会办医疗机构的运营成本。
每个鼓励方向后面都有跟进的引导政策，是一套政策组合拳。比如，有人愿意到远郊办非营利医疗机构，政府可以给予投资支持。社会资本举办康复、护理、中医和民族医等非营利性医疗机构或在医疗资源薄弱地区举办非营利性医疗机构，可按规定申请政府投资支持。这是以前从来没有的，是一个大的突破。
用地方面，比如社会办非营利性医疗机构可按划拨方式用地，也可以按协议出让或租赁的方式取得用地。
在税收方面，社会办医疗机构提供的医疗服务可以免征营业税，捐赠社会办医的也享受相应税收优惠政策。
反应
终于和公办站到同一起跑线
北京德尔康尼骨科医院是一家医保定点专科医院，目前患者中40%来自北京，其余来自全国各地及境外。对于新政，常务副院长贾斌表示，“非常振奋人心，对于现有的民营医疗机构和准备兴办民营医疗机构的投资方来说，都是利好消息。”
贾院长说，征求意见稿在水电费、营业税等多方面给了民营医疗机构和公办医疗机构同等的政策，让公办和民营的医疗机构站在了同一起跑线上。“现在水电和营业税等方面民营医疗机构负担很重，很难受。”水电费和营业税等降低之后，能够减轻民营医疗机构的负担，这样民营医疗机构就可以把节省下来的钱用于提升医疗质量和医疗服务水平。
原来民营医疗机构的用地多数是按照商业地产运作，此次提出的划拨、协议出让等拿地政策是个“突破”。在人才方面，新政更是为民营医院开了“绿灯”。贾斌说，目前制约民营医院发展的主要问题就是人才，今后民营医院将能获得各个层面的人才，也能够促进民营医疗机构良性发展。
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