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郑州自贸区检察院探索服务企业合规新路径

2023-04-26 20:05:27 来源：河南法制报

既“治已病”又“治未病”

自2022年初建院以来，河南自由贸易试验区郑州片区检察院充分发挥检察职能，从开展合规管理提示、及时进行风险提醒、推进企业合规改革等方面入手，积极服务辖区企业，优化民商环境，为企业合规提供一体化检察支持，探索出了一条对企业严管厚爱的新路径。

开展合规管理提示，促进自主合规

根据相关调查显示，我国民营企业的平均寿命是2.5年，没有建立必要的合规体系、没有在合规中付出必要的成本是重要原因之一。该院能动履职，通过和自贸区郑州片区管委会对接，在河南自贸区郑州片区综合服务中心向新注册企业发放《企业合规提示函》，通俗易懂地介绍合规风险、合规管理的内容和必要性，鼓励企业在开办之初尽快落实企业合规工作，推动企业自主合规管理。

及时进行风险提醒，做到重点预防

对涉案企业进行合规改革，是挽救企业的最末端一道程序，而帮助企业不断增强刑事法律风险意识和防范能力，才是杜绝犯罪、打造法治化营商环境的关键。该院结合辖区内企业聚集等特点，主动聚焦主责主业，积极服务辖区发展大局，将合规改革触角向前延伸，对办案中发现的企业刑事风险进行梳理，联合相关行政主管部门，在执法检查、行政处罚等环节对企业进行刑事风险提醒，从加强法治教育、完善行业规范、开展业务培训等多个方面有针对性地提出防控建议，做到提示法律风险工作常态化。

推进企业合规改革，体现严管厚爱

如何在涉企合规改革工作中，更好地服务辖区经济社会高质量发展，郑州自贸区检察院对此探索了严管厚爱的新路子。该院同公安机关建立案件提前通报制度，对于涉企案件，第一时间通报，提前介入，了解基本案情及涉案企业情况，评价有无合规改革的条件。该院共获取涉企案件信息4件6人，其中两件两人已经开展企业合规改革工作，两件4人正在进行前期社会调查，审查是否符合启动合规改革的条件。对符合条件的涉案企业积极开展合规改革，引导企业作出合规承诺，聘请相关专家学者、律师、税务及市场监督管理业务骨干组成第三方合规监督评估小组，对企业合规整改计划及履行情况进行检查评估。涉案企业定期向第三方合规监督评估小组书面报告合规计划执行情况。同时，建立中期评估制度，及时对企业在整改过程中遇到的问题进行评估，适时提出修改意见调整合规计划，动态掌握合规进程。

目前，该院已经对某小型科技公司涉嫌虚开增值税专用发票案完成合规改革工作，召开听证会作出不起诉决定，真正让企业“活下来”“留得住”“经营好”。(樊颖珠张曦冉)