岛礁扩建成多国既定战略
事实上，这些国家在南海岛礁上大兴土木的动作和计划并不是偶然的，是这些国家一贯的政策。在8月28日文莱举行的南海专题研讨会上，越南与菲律宾结成“一致对付中国共同经营南海”的联盟。分析家却认为，这其实是南海周边多国战略经营的具体表现。
越南是南海争端中占领岛屿岛礁最多，时间最长，态度非常强硬的国家，也是与中国在南海争端中涉及范围最广的国家，其对整个南沙群岛以及对中国控制下的西沙群岛提出主权要求，建立行政区划，鼓励移民扩充军备，并联合其他国家对抗中国。在非法占领岛屿后，越南为增强其所占领岛屿的“合法性”，通过国际舆论对已经占有的争议海域有目的、有针对性地大做各种文章，比如说划定选区，组织移民，发展通信，种菜种树等。
菲律宾的策略就是向所占南沙群岛派出更多的驻军，以强化对这些岛礁的实际控制。如去年9月，菲律宾就宣布增加50亿比索，以增强南海的军力和保护南海菲占领土。至于它所借助的菲美同盟几乎是争夺南海的关键。
马来西亚的最主要策略是：巩固占领策略，维护既定已占岛礁，最突出的表现就是马来西亚的国家领导人先后亲赴南海侵占岛屿宣示“主权”。2008年和2009年，马来西亚总理两度飞赴侵占的岛礁。
相关人士分析称，菲律宾、越南、马来西亚等南海“声索国”现在都在暗中筹备“南海岛礁建设蓝图”或者“路线图”，这些国家对南海侵占岛礁的建设与发展都有具体动作与规划，就是为了跟“南海行为准则”抢时间。 (邱永峥)
