8月28日，东盟防长会议在文莱举行。当天，东盟多国防长与美国防长专门举行非正式会议，商讨如何为南海争端“降温”。然而，《环球时报》记者通过各种渠道获知，对外宣称意欲为南海争端“降温”的一些周边国家暗中却干着完全相反的事，一方面在所侵占的南海岛礁上为已有的军事或民用设施升级换代，另一方面还准备好各种岛礁建设蓝图，以强化对所侵占岛礁的“主权”，增加与中国在南海问题上讨价还价的筹码。
菲智库鼓动政府“扩礁建岛”
菲律宾GMA新闻台27日报道称，马尼拉知名智库——菲国家安全与情报研究中心和平、暴力和恐怖主义研究所所长罗米奥·班洛伊当天称，在所有南海“声索国”中，菲律宾在所占岛礁上设施建设“最弱”：“其他国家都在我们西菲律宾海(即南海)进行岛礁建设，只有菲律宾啥也没干。”班洛伊称，就所占岛礁基础设施的质量而言，菲律宾几乎所有的岛礁基础设施都在“腐蚀老化”，与同海域内其他“声索国”建设的岛礁基础设施相比，其状况最多只能算是“尚可”：“根据最新的照片显示，越南、马来西亚和中国均在投入资源，建设更坚固和更稳定的设施”，对比的结果“令自己都感到震惊”。
班洛伊称，菲律宾所占的9个岛礁条件都较优越，“稍加建设改造就适合人长期居住。”事实上，菲已经开始准备在占领的岛礁上大兴土木。一名相关人士对《环球时报》记者透露，菲律宾多家智囊机构已经联手向政府提交了一份“精心准备3年”的南海岛礁建设构想，具体措施就是“扩礁建岛”，也就是在菲律宾已占领的9个岛礁上建设一批“新的坚固的”常备设施，以为进一步加强驻军和各种执法人员上岛创造条件。另外，该构想建议，对于“西菲律宾海”内现在还没有命名的礁盘进行全面摸查，除了尽快命名这些礁盘外，对于适合建设的礁盘要“扩大建设”，让其“浮出水面”向人工岛方向发展。至于巨额资金投入问题，这份构想建议“可与日本和美国海洋科研机构携手”，让这些国家的机构出资，然后分享海洋研究情报作为回报的形式进行。这份构想断定，“扩礁建岛”是南海“声索国”的大方向，菲律宾绝不能落在后面，因为各方都想在“南海行为准则”出炉前尽可能“多占多建”。
