六安市农科院新建一座27层农业科技业务大楼，该楼空调及新风系统采购、安装招标工作即将开标之际，遭到多家竞标企业的质疑，质疑方认为招标单位歧视民族品牌，部分评分要件的设置涉嫌违法。记者昨日调查获悉，原本定于今日上午进行的开标活动被叫停。
质疑企业：评分标准涉嫌违法
参与质疑的企业代表们反映，他们都是国内品牌，本项目招标最高限价为800万人民币，参与竞标的国内外品牌有十几家，其中不乏“美的”“格力”这样的国内一线品牌厂家，总共有五六家国产品牌代表通过网上和现场进行了质疑，他们认为招标单位在评分标准上设置不平等条件，倾向性明显，主要表现在两个方面。
评分办法规定：“压缩机采用国际知名进口品牌且与投标产品品牌一致得3分；品牌不一致由评委根据整个系统匹配性进行比较后酌情打0至1分”。众所周知，使用国际知名进口品牌压缩机，同时又能使这样的压缩机与投标产品品牌保持一致的，除了竞标的日本品牌外，国产民族品牌均不满足条件，压缩机与设备品牌是否一致并不能有效体现该品牌的综合实力，这个标准有明显针对性以及排他性，严重歧视民族品牌的公平参与。
“投标品牌业绩”一项打分上规定：“2010年1月至今，投标人在安徽地区具有所投品牌业绩(满分6分)2000万以上的合同(含安装)得3分，具有……”而《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”的做法属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的行为，是法律明令禁止的。
主管单位：不会干涉空调采购
就竞标企业的质疑，记者采访了六安市农委主任蒋刚。蒋刚介绍，市农科院是农委下属独立法人机构，该院农业科技业务用房项目建设总投资2个亿，农委作为行政主管单位，不会干涉其具体的业务工作。蒋刚表示，该项目建设上，农委遵照行业规范要求和法律规定，工程施工、材料、设备采购等都是通过招投标部门公开招标的，竞标人有质疑是正常的，对于空调采购选择什么样的品牌，农委更不会提出“指导意见”。
监管部门：重新调整延迟开标
六安市招投标监督管理局局长谢元璋说，该局对辖区大型的招投标项目，在审查招标文件方面有一个固定的电脑模板，如果招标文件有违规违法的条款，审查是不能通过的。由于市农科院这个项目规模比较小，没有现成的审查模板，因此遭质疑的条款之前没被发现。对于遭质疑的两个问题，谢局长有自己的解释，他认为要求压缩机采用国际知名进口品牌且与投标产品品牌一致，只是意味着符合这个条件的企业有更多的加分机会而已，谈不上品牌歧视；而限定以安徽地区的业绩打分，“严格来说是违反法律规定的，但如果在安徽都没有好业绩，应该也算不上大品牌。 ”
谢局长表示，该局要求招标单位及时对质疑单位进行回复；该局决定延迟15至20天开标，给所有竞标企业留下足够的时间。
两个质疑两个回应：
歧视
要求压缩机采用国际知名进口品牌且与投标产品品牌一致，这种要求只有日本品牌满足。
【监管部门回应】“这只是意味着符合这个条件的企业有更多加分机会，谈不上品牌歧视。”
违法
按投标人在安徽地区品牌业绩打分
【监管部门回应】“严格来说是违反法律规定的，但如果没有好业绩，应该也算不上大品牌。”(安徽商报 记者方荣刚)
