“超半数基层干部认为其形象遭误读和低估”，这是昨日《人民日报》一项关于基层干部的问卷调查结果。基层干部七成焦虑“社会舆论不公平不公正”，超八成认为“考核名目众多，工作压力大，目标很难完成”、“待遇低”。
上述调查，应该是可信的。不仅是基层，相信替换成行政序列中任何官阶职衔，结论也都大致相仿。
论工作强度，几乎大部分工作，都层层转移到基层。所以基层干部有“万金油”、“百事通”的自嘲；由于权责利不对等，他们往往又沦为“减压阀”和“出气筒”。最委屈的莫过于“夹板气”：既受到上级压力，又容易招致社会责难。当然，在“上面千条线，下面一根针，巴掌大的权力却要承担天大的责任”这样的机制下，受制于上的压力，从未改变。近年唯一变数，是随着权利意识的增强，社会舆论要求越来越高，公共监督参与力度越来越大。
100%受访干部认为应加强学习培训，提高舆情应对力。但近八成网友却认为应“从体制、机制上提高竞争度，优胜劣汰，及时淘汰不合格干部”。你看，这个观点分歧才是夹板气和委屈感的症结所在。
舆情应对、危机公关、媒介素养，这些现代执政能力的基本素养，确应提升。但根本问题不在这，而是网友提及的几点。最近多地试点公务员聘任制，只是若这些根本的不变，聘任的积极作用也将大大受限。
只有拥抱法治，敬畏规则，没有雷官雷语，没有贪腐作恶，基层干部依法办事，而不用媚上欺下，这样的基层权力生态，才是健康的。李晓亮(华西都市报评论员)
