部门行动
提出深层隧道建设构想
广州治水思路逐渐深化
通过亚运前的系统治水，治理过的河涌基本实现了不黑不臭，水环境明显改善，但由于原来的截污不彻底，雨污分流实施难度很大，部分支涌没有完全截污，有部分企业向河涌偷排等原因，造成部分河涌水质出现了反弹。
广州市前些年对部分区域也实施了雨污分流改造，但从实际运行情况看，效果不理想。近日，广州水务局披露了“深层排水隧道”建设构想，引发全城热议。据称，深层排水隧道依靠其较大的调蓄容积实现削减污染的作用，将溢流的污水和初雨调蓄收集在隧道中储存，雨后送到污水处理厂处理。同时深层排水隧道具有较大的直径，有很大的过流能力，当遇到强降雨天气，可作为分洪通道进行排水，缓解城市内涝。与雨污分流相比，深层隧道排水系统不但可以减少受客观条件的限制，而且能兼顾解决内涝问题，希望广州的新尝试能取得理想效果。当然提升水环境不仅要提升技术手段，更要加强管理维护已截污河涌、加强执法严惩偷排行为，才能让广州河水清且涟漪。
治水“三部曲”为何不如预期
此前的官方口径中，广州亚运治水共耗资340亿元，而平摊到每条河涌上，平均耗资为3亿元每条。据此推算，耗费了132亿元的44条河涌，治水效果为负数。
“××涌终于成为广州××区一道亮丽的风景。”媒体对河涌治理效果的盛赞，为何这些曾经标杆模板工程，三年之后，再度回复黑臭的旧模样？
记者了解到，几乎所有河涌的治理工作，都经历了治水“三部曲”，即截污、清淤、补水，而后部分河涌还会加上景观绿化建设。
截污，指的是把原本流入各条河涌的各类污水沟渠口，统统截流纳入铺设在河涌沿线的污水截污收集管系统，将其输送至污水处理厂进行集中处理；清淤，则是将河涌底部积存多年的黑臭底泥，统统挖出来，运往他地进行集中处理。
而截污清淤之后，将处理过的中水，通过泵站沿管道输送至河涌源头，再度冲流下来，重新为河涌补水，如广州著名的三涌补水工程，即是为改善猎德涌、车陂涌、沙河涌这三条流经广州主城区的河涌水质，从珠江前航道抽取大量珠江水，跨越17公里北送至三涌上游，再通过重力流进。
专家告诉记者，上述治理措施基本也是国际通行的河涌治理方式，除此之外再没有其他更好办法。
那么治理过后，河水为何依旧复黑复臭？
专家表示，目前尚不能给出准确的答案，不过大体上不外乎三个原因，一是有珠江广州段上游可能出现了大量新污染源，二是原有的治水工作不彻底，存在排污隐患，三是依旧存在大量偷排现象。
广州市水务部门也曾给出过类似的答案，如猎德涌、石井河等河涌，虽然进行了截污清淤，但洪水雨季到来时，为了防止周边地区内涝水浸，去年以来频繁打开截污管道拍门井泄洪，每泄一次洪，就会有大量的污水污泥流入河涌，日积月累就会导致河涌黑臭。
“又要不水浸，又要河涌水质好，确实挺难。”该负责人认为，根本的解决之道还是实施雨污分流。
其次，水务部门也承认有部分支涌截污不彻底，如石井河流域有十几条支涌，由于工程经费有限，亚运治水时这些小支涌没有完全截污，平时村里的生活污水不少都直排进入河涌。
“许多城中村没有建设污水排放管道，要改造只能寄希望于城中村改造。”
此外，还有部分河涌的上游城市未能截污，导致污水流入下游的广州，如秀水涌的上游在佛山，佛山的秀水涌两岸未实现完全截污，仍存在污水直排的情况。而新市涌上游也未实现全面截污，导致对下游的污染。
深隧或可根治河涌污染
对于广州河涌污染状况不断反复的现状，广州市水务局排水处处长冯明谦曾表示，要从根本上解决河涌水质反复的问题，还是要从减少污水排放入手。一是实施雨污分流，二是对支涌实施全面截污，这样即使开闸泄洪也不会造成太多污水直排。
不过，据了解，广州市前些年曾对部分区域也实施了雨污分流改造，但从实际运行情况看，效果不理想，继续推进雨污分流建设也难以为继。主要原因是老城区房屋密集，地下管线错综复杂，实施空间条件非常有限，且居民意愿难以统一，整体改造难度大，造价极高。即使完成了改造，对后期管理的要求也很高，不允许出现雨水管和污水管混接情况，而现实中监管难度很大。
而雨污分流若无法实现，必会带来“溢流污染”。
所谓溢流污染指的是，由于管道长期是雨污合流制，每次一下大雨，管道里的水来不及排走了，就一起冲进河涌，而河道中的污染物，有六七成是来自于溢流污染。
以东濠涌为例，东濠涌管道截流倍数仅有1倍，管道容量太小，很容易发生溢流污染。据统计，2012年东濠涌共清淤47次，每次清淤都要花2万-3万元。合流制管道系统的溢流污染，也导致每次一下雨，猎德涌、东濠涌臭气熏天。
水务局也在力推“深隧工程”，希望藉此解决类似东濠涌的“溢流污染”问题。记者 魏方 晏磊 实习生 陈立开 文艺 余伟烽
