据印度新德里智囊机构“观察家研究基金会”战略分析师C.拉贾•莫汉4月18日文章称，中国日前发布两年一度的国防白皮书，证实中国正在打造具备远征能力的蓝水海军。随着中国武装部队的任务范围向境外拓展，在中国军事战略中，海军作为一种灵活的工具所发挥的作用更加突出。
文章称，不同于自1998年以来发行的其他白皮书，本年度中国国防白皮书为中国武装部队明确了一系列战时与和平时期任务。
随着中国武装部队的任务范围向境外拓展，在中国军事战略中，海军作为一种灵活的工具所发挥的作用更加突出。在蓝水能力方面，白皮书指出，解放军海军要“提高远海机动作战、远海合作与应对非传统安全威胁能力”。这还包括核任务，即“战略威慑与反击能力”。
不同于试图淡化“辽宁”舰作用的一些观察家，本年度中国国防白皮书强调称，辽宁舰对建设强大海军和维护海上安全具有深远意义。
白皮书还指出，解放军海军现有23.5万人,下辖北海、东海和南海3个舰队。在其明确的中国武装部队新任务中，包括有效遂行非战争军事行动任务。这种军事任务包括应急救援、商船护航以及撤离海外公民等海外行动。白皮书承认，解放军海军现在必须准备迎接更广泛的安全挑战。
本年度国防白皮书称，解放军海军侧重打造“远海作战编队”，称海军“组织由新型驱护舰、远洋综合补给舰和舰载直升机混合编成的远海作战编队编组训练”。白皮书还称，自2007年以来，2007年以来，解放军海军在西太平洋共组织远海训练近20批90多艘次。2008年12月至2012年12月之间，中国海军在亚丁湾遂行反海盗任务，共派出13批34艘次舰艇。
2012年4月至9日，解放军海军“郑和”号训练舰完成了环球航行，沿途访问了14个国家与地区的港口。这突显了中国实现全球到达能力的抱负。
在提到海上外交的重要性时，本年度国防白皮书指出，解放军海军不断拓展海上联演联训，增加了与印度、法国、英国、澳大利亚、泰国、美国、俄罗斯、日本、新西兰、越南等国之间的海上互动。(叶贝茜)
