5日,美国国务卿希拉里对非洲国家马拉维进行访问,这是美国国务卿历史上首次访问这个国家,也是希拉里7月31日开始的11天非洲六国之行的重要一站。希拉里自7月中旬访问埃及后,仅隔了半个月就第二次造访非洲,美国欲全面扩大自己在非洲影响力的意图非常明显。
希拉里在当地时间5日上午抵达马拉维。在同马拉维女总统乔伊斯·班达会谈时,希拉里赞扬了后者上任100天以来的执政表现,并强调希望马拉维成为南部非洲地区民主制度建设的一个榜样。希拉里还宣布,在未来三年,美国将向马拉维的农业领域进行4600万美元的投资。
希拉里访问马拉维,主要有两点目的:一是不遗余力地宣扬美国的民主价值观。马拉维刚刚完成领导人更迭不久,新总统乔伊斯·班达采取了“亲西方”的政策,希拉里的访问无疑是对此的肯定。二是,美国更希望以访问马拉维为契机,扩大美国在南部非洲的政治影响力。
班达今年4月继任马拉维总统,成为非洲第二位在任女总统。为了争取西方援助,尽快摆脱国家的贫苦处境,她对本国政治和经济政策做出大幅度调整。如为了获得西方援助,她将本国货币贬值;另外,班达拒绝苏丹总统巴希尔入境参加原定于在马拉维举行的非盟首脑会议,为此不惜和非盟“闹僵”,以致最终放弃举办会议。外界认为,这是马拉维向西方示好的表现。对于马拉维的种种示好举措,美国和西方也是投桃报李。今年6月,美国宣布,如果班达能对马拉维政府进行有效改革,将恢复对该国价值3.5亿美元的能源援助。不久前,国际货币基金组织也决定,向马拉维提供1.56亿美元的贷款。
希拉里简短访问马拉维后,已于5日当天抵达此行的最后一站南非。南非国际关系与合作部透露,访问南非期间,希拉里将会见94岁高龄的前总统曼德拉,并出席第二届南非-美国战略对话。南非是非洲最大的经济体,也是世界新兴经济体的代表。作为“金砖五国”之一,南非在地区和国际事务中,发挥着越来越重要的作用。外界分析认为,希拉里访问南非,是为了深化两国的政治、经贸关系,避免南非过分接近中国而疏离美国。 任杰