进入4月以来，国际油价下行趋势明显，前期节节攀升的态势得到遏制。不过，地缘政治因素依然在支撑油价上涨。整体来看，国际油价处于震荡期。受其影响，国内成品油价格下月或迎来年内首降。
国际油价持续走低。新华社制图
欧佩克油价持续跌势
石油输出国组织(欧佩克)原油价格继续维持跌势。欧佩克秘书处23日公布的数据显示，欧佩克市场监督原油一揽子平均价上周跌至每桶116.34美元。到上周，欧佩克周平均油价已持续下跌5个星期，其中最近两周下跌幅度分别达到2.84美元和2.74美元。
今年4月以来，国际原油价格震荡走低，市场对需求前景担忧以及供应充足是压低油价的重要原因。数据显示，作为全球原油需求增长最快的国家，中国经济增速正在放缓。市场由此担忧全球原油需求增长将会受到直接抑制。此外，美国、欧元区等原油传统消费地区的经济复苏前景也未见明显好转，当前欧债危机无法缓和仍令市场担忧。加之近来美元指数走强和美国股市小幅下挫，这些都对国际油价涨势起到一定限制作用。
不过，地缘政治因素支撑油价。虽然伊朗对即将于5月份举行的第二轮核谈判持乐观态度，但市场认为欧美等国短期内仍不太可能取消对伊朗的经济制裁，伊朗石油供应依然趋紧。加之苏丹局势动荡，一处重要油田当天遭到轰炸，石油生产受损，也对油价构成支撑。
英国石油业咨询机构“原油动向”19日发布的最新数据显示，不计算安哥拉和厄瓜多尔的原油出口量，欧佩克在截至今年5月5日的4周内，其原油出口将会由上个四周的日均2367万桶增至2429万桶。
近日，包括中石油旗下数家加油站在内的杭州多家加油站推出一系列大幅度的降价促销措施。新华社发
国内成品油或迎年内首降
由于我国现行成品油定价机制与国际原油价格挂钩，国内价格的变化与国际行情息息相关。随着国际油价不断回落，国内成品油调价参照的布伦特、迪拜、辛塔三地原油价格平均变化率开始负向运行。
据媒体报道，北京、上海等地，中石油、中石化以及民营的加油站都存在打折促销的情况。报道称北京促销的加油站达到三成。浙江在特定的时段每升汽油价格比标价便宜了0.5元，并且已经低于上个月油价调整前的7.46元/升。由于国内成品油降价预期增强，抑制了市场需求，成品油批发市场受影响也有所下调，降幅大约为50元/吨。
业内人士分析指出，国际油价下跌，三地原油价格变化率已达到-1.5%左右，预计5月或触及国内油价下调临界点“-4%”的“红线”。
由于国家有关部门并未明确公布三地原油变化率测算的细则，因此各家机构测算的结果有所不同，但三地原油变化率持续负向运行的趋势却是业内一致的判断。专家认为，如果国际油价维持低迷态势，在5月份国内成品油价格下调窗口可能开启，降价幅度预计为0.2元。(综合经济参考报 证券时报 州日报 山东商报等相关报道)
学者：下调油价需谨慎
尽管调价窗口打开似乎触手可及，但以往经验显示，成品油定价机制存在硬伤，基本成为“涨价”机制。2008年11月成品油定价机制调整后，国内油价的走势已形成了完美的上涨曲线，非常好地诠释了“小步后退是为了大踏步的前进”。事实表明，在调整油价时往往“涨快跌慢”、“越调越涨”，降一回涨三回、降两毛转头就涨五毛，造成了同样的国际油价，国内成品油价格却早已涨得面目全非。
最典型的例证就是，2011年4月份，最能代表国际油价变动趋势的NYMEX原油价格约在110美元/桶左右，随后价格震荡下行，至今年3月份才最高反弹至110美元，随后再度跌回100美元附近。国际油价虽然震荡不已，但一年来总体持平，甚至略有下跌。但再看国内成品油价格，2011年2月，汽油供应价格每吨为8080元，而随后，经历了3次上调1次下调，汽油供应价格已调整至9180元，上涨了约14%。
拿国内成品油价挂钩的布伦特原油价格为例，“越调越涨”的结论同样是成立的。2008年6月20日布伦特原油价格为134.9美元/桶，截至2012年4月4日其价格为122.3美元/桶。而在此期间，国内成品油价上调13次下调6次，93号汽油从每升6元调至每升8元以上。
继续这样的定价机制，不免让人担心，下个月开启成品油价降价窗口的同时，也开启了涨价窗口。因为，按照现有的定价机制，三地原油价每桶超130美元时，国内成品油原则上不涨价。3月上旬，“三地”之一的英国北海布伦特原油期货价格已经达到每桶126美元，也就是说当国内成品油进入“8时代”时，理论上已经关闭涨价窗口了。而如果这次成品油价下调0.2元，按照过往“小步后退是为了大踏步前进”的调价趋势，很难保证下次国际油价出现反弹时，国内成品油价会不会涨得更多，甚至可能当布伦特油价回到每桶126美元时，国内油价已经不满足于“8时代”了。况且，如果因成品油价小幅下调，而现有的一些燃油补贴被取消，那么对消费者而言，这样的油价下跌可谓“得不偿失”。
因此，相比下调成品油价，对目前的定价机制和石油市场做出改革更为紧迫。
长期以来，包括官方在内，很多人都认为目前的成品油定价机制有问题，比如22个工作日太长，所参考的国际油价不合理，尤其是价格管理部门预留了人工干预的空间、造成了调价机制不够透明。
更重要的是，国内在成品油定价改革问题上，仅着眼于价格管控，而忽略了对石油行业格局的深入改革，始终维护三大石油公司对行业上下游、进出口全方位的垄断地位。
真正理顺油价机制需要对石油行业格局进行调整，在成品油进口、炼化及销售各个环节培育和引入竞争，否则价格扭曲仍将持续。(新京报)
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