昨日召开的深圳保障性安居工程工作会议透露，今年，深圳将新开工保障房3.5万套，加上续建项目105个约15.9万套，总在建项目将达到142个，接近20万套。为解决建房资金问题，深圳将探索运用住房公积金、保险资金、商业银行贷款等方式，拓展保障性安居工程融资渠道。此外，为突破保障房建设用地，在盘活存量土地同时，深圳支持企业自建保障房，优先满足企业员工住房需求。
年内力争供应2万套
新开工7.3万套，9月底前完成任务；保障房建设用地需求达335公顷，建设资金总需求140多亿元……这是2011年，深圳保障性安居工程工作的主要任务。数据背后，是深圳保障房建设面临的诸多压力。去年一年，深圳新开工保障房相当于“十一五”五年的总量，超过八成的安居房项目存在规划、环保、水务等各类前期审批问题，用来盖房的用地仅占用地需求总量的12%，建设资金缺口多达110亿元。面对种种困难，深圳却在2011年9月份超额完成了全年任务：实际开工建设7.6万套、新增安排建设6.2万套、竣工1万套。
今年，全国安居房建设新开工过千万套，分配到深圳，数量为3.5万套。深圳保障性安居工程建设指挥部负责人李廷忠解读称，尽管安居工程开工量降低了，但从建设总量来看，不仅没有下降，反而持续提升。“今年新开工3.5万套后，加上续建项目105个约15.9万套，总在建项目将达142个，接近20万套，建设规模前所未有，建设任务仍然十分繁重。”李廷忠介绍称，深圳将力争在今年一季度，完成全年新开工任务的50%以上，9月底前全部完成；11月底前完成筹集4万套、竣工1万套的任务；12月底前完成供应2万套任务。
审批手续时间缩短2/3
一个保障房项目的审批，涉及到发改、财政、规划、住建等多部门，如果按照正常的流程走，项目前期准备时间就长达260个工作日。去年，深圳临时出台了《关于加快保障性安居工程项目建设的通知》，为保障房建设提速。如发改部门采取一次性立项，财政部门快速拨付资金，规划部门先核发规划简函，后补办正式审批手续，住房建设部门实行总承包、大标段招标，环保、水保、消防、人防、质监、安监等提前介入、主动服务，最大限度简化程序，项目准备时间缩短至85个工作日。
李廷忠介绍称，今年，《通知》将继续执行，并结合实际不断充实和完善。由于去年很多审批都是提前介入、边干边办、事后补办，许多审批事项还需要各区各部门抓紧补办，完善有关手续。他要求，对于2011年已开工项目，力争今年4月底、确保6月底前补办完成相关审批手续。
保障房建设资金55%靠社会
大面积的保障房建设，带来的是财政投入资金缺口的不断扩大，建设用地的日益紧张。去年，深圳在保障房用地和资金筹措上进行了大胆创新，一方面推进企业利用自有用地、城市更新用地等存量土地建设保障性住房，一方面探索保障性安居工程建设投融资模式，多渠道筹集建设资金。另外，深圳还以“定房价、竞地价”、“定地价、竞房价”的方式，引入品牌开发商参与建设安居型商品房，解决建设资金难题。
李廷忠介绍，今年，深圳保障房安居工程用地主要通过城市更新、拆迁安置、“工改保”等项目来保障。建设资金总需求大约在200亿元，而其中的55%都将利用社会资金解决。李廷忠表示，深圳将继续创新建设模式，大力采用社会投资模式、单位自筹建设模式、开发项目配建模式、产业园区集中配建模式，多渠道解决建设用地和资金问题。
此外，深圳还将探索运用住房公积金、保险资金、股权信托基金、商业银行贷款、企业债券等方式，拓展保障性安居工程融资渠道，保证保障性安居工程建设资金基本需求。要研究落实公租房建设相关税费减免政策，支持保障性安居工程建设。
