在这两笔小麦出库过程中，张保与其妻被告人牛凤共同商议后，冒用王某的粮食出库通知单，蒙骗监管人员，趁机将其保管的小麦私自卖掉或直接抵债472吨，合款84万余元。
2009年5月，王某发现未得够粮食后，向负责监督指导的滑县国家粮食储备库副主任靖某反映此事。在三方对证下，张保承认了卖掉472吨小麦的事实，并许诺将钱款归还给王某。
因张保一直未还欠款，王某以“其是从郑州市场购得的粮食，中储粮安阳直属库有义务按照出库单如数将粮食交付”为由，向中储粮安阳直属库主张权利。2010年11月，中储粮安阳直属库弥补了所欠王某的粮食。
但张保的不法行为并未就此终止。
法院审理查明，2009年6月，粮商王二某发现自己在郑州粮食批发市场拍得的小麦尚有465吨未出库，而出库点亿博公司已无任何库存。王二某将此情况向靖某反映，并表示不再向郑州粮食市场缴纳此单的款项。
负责监督指导的靖某等人害怕上级追责，共同兑出82.77万元交给郑州粮食批发市场，买下了465吨小麦的出库单。后张保表示，将亿博公司的仓库租赁给靖某等人，以租赁费折抵靖某等人垫出的款项。
经查，短缺的粮食系2009年2月至6月间，张保伙同牛凤乘滑县国家粮食储备库常驻其公司的监管人员到单位开会之机，私自将粮食卖掉，用于偿还债务。
法院审理查明，被告人张保、牛凤共计私自卖掉中储粮安阳直属库委托其代为保管的中央储备粮合款1638245元。
检查机关认为，两被告人利用亿博公司接受中央储备粮安阳直属库委托保管小麦之机，将其保管的小麦私自卖掉，占为己有，构成贪污罪。
