广东省社科院教授丁力:领导为何只能上不能下
对于佛山“大部制”改革后出现的这种副局长扎堆的现象,广东省社科院教授丁力认为,“大部制”改革不能让一部分领导干部利益受损,这是合乎常情的,但是对老百姓、对改革的评价会产生负面影响,让老百姓质疑这改革是“真转”还是“假转”。
他表示,对于“大部制”改革中的人员安排来说,“自然减员不是很好的选择。“首先,这虽然照顾了少数人的利益,却损害了大部分的利益,一批人等着被‘内部消化’,而更多的年轻人就失去了上升的机会。其次,这会损害政府部门的对外形象。在企业改革中,工人说下岗就下岗,而政府改革,领导为什么就只能上不能下?”
他指出,即便是领导干部平调,但为什么改革前会有这么多人员,这也是组织部门要思考的问题,不能让改革来承担这个成本。“为什么我们这些有优秀管理才能的公务员非得要做官,说白了就是公务员利益太丰厚。因此,‘大部制’改革中出现的副职扎堆的问题,不是稳定干部队伍的问题,而是怎么看待改革的问题。用汪洋书记的话说,就是现在的‘大部制’改革只是发生了物理变化,而没有发生化学反应。”(郑诚黄晓晴)
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