否认造成“机构臃肿”
副局长扎堆，可能造成机构臃肿、多头管理、协调困难等一系列的问题，但佛山市编办行政机构编制科长蔡国雄在接受记者采访时，对这种说法予以了否定。他表示，当年佛山进行大部制改革，政府部门由五六十个单位合并为16个大单位。
也就说后来成立的某些局甚至由10个或8个单位组成的，而原来的单位领导一般都有“一正两副”或“一正三副”，在原有人员不减退以及保留原职的前提下，以致出现“副局长扎堆”现象。
“这些副局长大多数在四五十岁，正值壮年，我们不可能免去他们的职务，或另任其他职务，而是继续保留他们原来的职务待遇。”蔡国雄指出，高明副局长扎堆的现象不是个案，整个佛山的多数单位都是如此。
“佛山实施大部制改革后，合并单位的正局长除了由区领导兼任，还设立‘常务副局长’、‘常务委员’。这时的常务副局长一般是以前的正局长，而常务委员是以前的副局长。”
他表示，“局务委员”是顺德大部制的新生名词，但是外界人弄不清楚这个称谓的角色职能，对日常工作造成一定不便，后来一些单位习惯上都维持原来“副局长”的说法。
那么，大部制后的单位对领导的配置是否有人数规定呢？蔡国雄表示，这是有个比例的，但只由内部掌握，没有文件说明。在上级规定的编制和人数的前提下，至于“配多少人、多少领导”，单位可以自己决定。
他坦承，佛山大部制改革才两年，人员退休和调动的工作不可能一步到位，需要一个较长的时间进行过渡。
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