高铁列车采购价令人咋舌,一个自动洗面器7.2395万元,一个色理石洗面台2.6万元,一个感应水阀1.28万元,一个卫生间纸巾盒1125元……最后组合成总价三四十万元的整体卫生间。这些产品均由官员们钦定的供应商提供,号称要用20年的产品刚下线就状况频发。(2月20日财新《新世纪》)
高铁票价居高不下,最铿锵的逻辑就是成本经济学。市场零售价每延米3000元的色理石,最低还可打折到每延米2000元,吊诡的是,动车上每个2延米左右的洗面台购买价为2.6096万元,几乎是市价4倍以上。高铁高贵,贵就贵在“造价”不菲;也正因为“造价”的原因,以下票价似乎丧失了可比性:譬如京沪高铁CRH380列车,二等座票价为550元,一等软座935元,商务座高达1750元———而当天即可买到的京沪打折机票6折不足700元,T字头的13小时火车票价不足200元。
高贵的采购价格,如果走的是大牌路线,起码还落得个“价高质优”的托词,遗憾的是,很多成立不久、名不见经传的小厂商,却变成了垄断高铁某个零部件供应的供货商,“号称要用20年的产品刚下线就状况频发”。类似的怪现象,似乎早就“司空见惯”。年前,一条关于政府采购的帖子引起网友关注。帖中的合同文件显示,中科院空间科学与应用研究所购买的打印机内存条,价格竟高达6247元,惠普(中国)公司指定经销商在接受记者采访时表示,同型号的一般内存条只要300元左右,而原装同型号的内存条也只售600元左右(据《南方都市报》2011年11月29日);此外,据新华社报道,配置、功能相同或类似的电脑等电子产品,被供货商贴上“专供政府采购”的标签后,销售给政府采购部门的价格就比市场同类产品价格高出数百上千元……这就是公共采购中的“明规则”。
一方面是不该出的钱拼命往外送,一边是应该挣的钱死活不肯收。有丰富地铁广告运营经验、且报价高过对手3.14亿元,却输给了一个报价最低、且缺乏地铁广告运营实务经验的竞争对手———2011年11月18日,武汉地铁运营有限公司发布了“武汉市轨道交通2号线一期工程站内平面广告媒体代理经营”的项目招标公告,深圳报业集团地铁传媒有限公司报价高出3亿元却落标(据《中国青年报》2月15日)。乱花钱、抑或不挣钱,不过是公共采购中“人傻钱多”的本色演出。反正要么是财政买单、要么是纳税人直接兜底,“羊毛”出在民众利益的身上,怎么个“薅”法,属于完全可以自说自话的“自由裁量”。
高铁列车采购价的账单令人咋舌,但这样的“震惊”似乎未能入得了审计等监督体制的法眼。举国瞩目的高铁尚且如此“人傻钱多”,公共采购中的漏洞与猫腻何以常年淡定如斯?———这样的追问,又何尝不是一封举报信?
邓海建
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