市场交投低位徘徊
继佛山之后,芜湖楼市新政也被紧急叫停。对此,芜湖市政府相关人士在接受中国证券报记者采访时表示,配套实施细则正在研究完善之中,如果有后续进展将会及时公布。
就在新政出台之初,芜湖市政府表示,并非是对调控政策的“松绑”。然而,市场对于新政的争论点主要集中在补贴是否限于首套房、是否在“变相托市”等方面。当地一位房地产业内人士直言:“政策虽然没有明显违反国家调控大方针,但在楼市销售遇冷的背景下,确实能够起到部分刺激作用。特别是芜湖这几年房地产投资增长很快,带动了上下游产业链的发展,对地区经济增长贡献颇多。”
近几年芜湖经济保持快速增长,房地产更是快速扩张。芜湖统计局数据显示,自2010年以来,芜湖生产总值已连续8个季度增幅居全省第一,房地产投资也一直保持高速增长。2011年芜湖房地产开发投资307.23亿元,同比增长24.2%。2010年、2009年和2008年的房地产开发投资增幅则分别为40.7%、37.7%和69.0%。房地产投资已成为拉动芜湖经济增长的动力之一。
大力投资必然带来当地楼市的快速扩容,芜湖市城乡建设委员会的一组数据更为直观地印证了这点。数据显示,2011年芜湖市区累计批准商品住房预售面积286.71万平方米,同比增长24.87%;2010年累计批准商品住房预售面积229.61万平方米,同比增长35.48%。
值得注意的是,与房地产建设的高涨热情相比,近两年芜湖楼市并没有体现出与此相当的热度。和我国其他城市一样,受房地产调控政策的影响,芜湖楼市成交也出现了下滑。2011年芜湖市区累计销售商品住房面积188.7万平方米,同比下降11.34%;2010年累计销售商品住房面积212.85万平方米,同比下降11.78%。
“去年房子不好卖,要不是因为用的自家门脸房,我都不想再做中介了。”芜湖市镜湖区的一家房产中介老板这样抱怨道。在这家不到十平米的房子里,一面墙上满满贴着房屋信息,其中有不少用红笔醒目标注着价格的下调。“现在来看房的人不多,随时都可以带你过去看房。”老板坦言。
一方面是两位数的预售面积增长,另一方面却是两位数的销售面积下滑,这一升一降之间,楼市库存量也随之攀升。这不仅加剧了“去库存”的压力,也不利于未来的房地产投资,对土地出让等上下游产业也产生了一系列影响。采访过程中,芜湖市一位地产人士对中国证券报记者表示,随着芜湖房地产建设热潮的出现,近年来芜湖家居企业不断增多,欧亚达、红星美凯龙、富江家居以及众多中小家居供应商相继浮现。如果芜湖楼市不振,对上下游产业链将产生很大冲击。
就芜湖市来看,2011年财政收入共计286.81亿元,其中地方财政收入139.97亿元。CRIC(中国房产信息集团)数据则显示,芜湖2011年土地出让金达到61.3亿元。
保持稳定的财政收入对于地方投资建设意义重大。2008年至2011年,芜湖市累计新建保障性住房303万平方米,2012年全市计划新建保障性住房304万平方米,其所需的建设资金将主要依靠地方政府解决。“芜湖这几年在环境改造、经济开发、引进人才等方面做了不少投入,这些资金都主要靠地方政府自己解决。”芜湖市政府相关人士直言。
业内人士指出,从对经济增长的贡献度来看,当前我国对投资的依赖度依然很大,房地产更是地方筹措资金、弥补收入、实现经济增长的重要引擎。但是在严格的地产调控政策下,一些地方政府的“土地财路”受阻,存在为了突破财政困境而进行政策微调的意愿,这显然有违当前楼市宏观调控的核心目标。
楼市政策并未转向
业内人士分析,由于库存压力以及地方政府面临的资金困局,一些二三线城市在遵守国家基本政策的情况下,有进行楼市政策微调的动机。但国家对房地产调控从严的基调从未松动,此次芜湖楼市政策迅速“夭折”,无论是因为舆论关注压力还是上级机关的监管压力,都传达一个信号,楼市宏观调控政策不会发生转向。
合肥市某大型房地产开发企业的负责人表示,短期内合肥应该不会对房地产政策进行微调。从全年来看,国家对于房地产政策的大方向不会转变,全国楼市的成交量不会有太大好转。
在房地产投资快速增长之后,由于销售遇冷,不少城市的楼市库存已经显著增加。伟业我爱我家市场研究院数据显示,截至2012年1月底,京沪深等11个典型城市库存总量已达到73.04万套,同比增长55%。不少二线城市库存量涨幅大于一线城市,其中厦门、杭州、苏州等地增幅分别达到115%、95%和90%。“去库存将成为今年楼市调控的内容之一。”伟业我爱我家集团副总裁胡景晖预计,未来在限购尺度、贷款成数及利率方面,可能出现对首次置业者和改善型购房者的优惠和松绑。
中央财经大学城市与房地产管理系主任乔志敏表示,养老、医疗、教育等支出主要靠地方政府,而地方收入又多与房地产挂钩,因此当前各地方政府面临一定的压力。他认为,在坚持楼市调控政策的同时,应有针对性地对投资投机性购房进行更多限制。
业内人士指出,在楼市调控继续深化的背景下,各地房地产政策面临微调的压力正逐步加大。根据市场实际状况出现适当调整无可厚非,但是需要特别警惕通过调整进行“托市”的行为。各地楼市政策应该严格遵守国家政策,避免出现“明紧暗松”、“变相松绑”的情况。于萍 刘国锋
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