拓宽业务渠道
经过改革之后,中国银行业已逐渐进入稳健增长阶段。中央财经大学郭田勇认为,近10年来,在整个金融体制改革过程中,监管部门对于市场开放和鼓励竞争方面应当说是花了相当大的力气,成效非常明显。
分析人士称,未来中国银行业的竞争将更加激烈。与此同时,未来银行业在规模增长上将趋向平稳,业务的重心将由追求“量”转向追求结构的优化,从而更好地应对利率市场化的挑战。
多位专家表示,虽然中国银行业仍具备长期增长动力,但商业银行必须更好地提升服务实体经济的能力,更好地提高自身竞争力,才能在中国经济结构转型的大背景下,奠定长期竞争优势。具体而言,商业银行应立足业务创新、优化结构调整、改善盈利来源、拓宽业务渠道;着力强化公司治理,形成有效的决策、制衡机制,建立规范有效的激励约束机制。
郭田勇认为,2003年至今,中国银行业盈利持续保持高速增长主要源于几个方面:银行业改革带来公司治理和风控水平大幅提升;中国经济持续高增长形成了良好运营环境等。未来中国银行业的持续增长必须依靠扩大中间业务、拓宽业务渠道等。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为,以手续费及佣金为主的中间业务收入增长,恰恰印证了我国银行业正在经历的转型。而作为监管部门,未来可能更多地倾向于对收费情况的监管,使得服务供应和服务消费之间在价格方面能够更加平衡。
亟待建立新的机制
银行具有自身的特殊性,提供普遍服务的同时,也需明确中间业务收费的定价权属问题,明确哪些业务实行政府定价,哪些业务实行政府指导价,哪些业务实行市场定价,然后重点调整和规范现行的对商业银行中间业务影响比较大的收费管理办法。
发改委相关负责人指出,商业银行在制定或调整涉及公众利益的服务收费项目时,应当统筹兼顾,并广泛征求有关方面意见,从维护银行业长远利益和构建和谐社会的大局出发,审慎调整有关收费标准。
银监会明确要求,各银行要深入论证收费项目的可行性和收费水平的合理性。对违反规定的收费项目,要立即停止收费;对没有违反规定但存在较大争议的收费项目,要对收费项目和定价水平的合理性进行评估,并及时采取措施妥善处理;对代理收取的费用,要对客户做好信息披露和解释工作。
据悉,银监会和发改委正在抓紧制订新的《商业银行服务价格管理办法》,对商业银行有关服务收费进行比较全面和系统的规范,争取尽快出台。新办法将重点明确对商业银行在公平竞争、信息透明、消费者权益保护、公众监督、协会自律等方面的具体要求。对于完全由市场决定的服务收费价格,要建立一个公平合理的定价机制。
银行是商业机构,它提供的服务也是商品。因此,在新的《商业银行服务价格管理办法》中,更多地兼顾与平衡银行和消费者双方的利益,尤其是更多地考虑处于弱势地位的消费者的诉求,才有可能从根本上解决银行收费公平合理的问题,从而让消费者的合法权益得到保障,银行的服务收费也会更受欢迎。见习记者郑旺
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