水泥业迎史上最严环保标准 新规下几无合格企业

　　广东

　　珠三角先行 全省后年收紧

　　每条生产线改造需投千万元

　　事实上，将调控之手转向水泥行业已非首次。2009年国务院发文后，全国范围内就掀起了淘汰水泥小窖等落后产能的运动，“十一五”期间我国共淘汰水泥落后产能3.4亿吨，采用新型干法水泥比重达到80％，广东累计淘汰落后水泥产能近6000万吨，2011年广东又淘汰水泥产能24.5万吨。

　　但从“十二五”开始，广东除了继续“上大压小”淘汰剩余的立窑式水泥落后产能外，也将加大现存产能的减排力度。根据省环保厅和省质量监督局共同发布的我省《水泥工业大气污染物排放标准》，对水泥制造中氮氧化物排放限值已有明确规定，自2012年1月1日起广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门七个市和肇庆市的端州区、鼎湖区、高要市、四会市以及惠州市的惠城区、惠阳市、惠东县、博罗县的区域，执行限值550毫克/标准立方米的标准；余下区域自2014年起执行。

　　据了解，目前德国、瑞士、奥地利等欧洲国家都是执行500毫克/标准立方米的氮氧化物限值，美国的标准为900毫克/标准立方米，超过我国的现行标准。广东的地方标准，已经接近欧洲水平。

　　不过，比起传言中我国将制定的300或400毫克/标准立方米来说，广东的标准尚不会令企业一下过于吃紧。

　　据水泥化工专家介绍，目前采用的氮氧化物（NOx）控制技术主要有低NOx燃烧器、选择性非催化减量技术（SNCR）、选择性催化减量技术（SCR）。若使用SCR技术，可控制在100毫克/标准立方米——200毫克/标准立方米。若使用投入相对较低的（SNCR），可确保水泥行业氮氧化物的排放稳定在200毫克/标准立方米—400毫克/标准立方米，脱硝效率在50％—60％左右。

　　广东省水泥行业协会的陈副会长表示，“广东的氮氧化物标准涉及的主要是省内200家左右的有煅烧环节的水泥熟料企业，可采取阶段燃烧脱氮或低NOx排放设计，控制分解炉燃烧产生还原性气体，就能使NOx部分被还原，排放浓度可降低到500毫克/标准立方米以下。这样来说，每条生产线大概需要增加投入1000多万元”。

　　但从整个“十二五”阶段来说，广东还是会向国家可能出台的“史上最严格”标准靠拢。根据省环保厅颁布的《广东省“十二五”主要污染物总量控制规划》，2013年底前，珠江三角洲地区水泥行业新型干法窑要推行低氮燃烧技术和烟气脱硝示范工程建设，并逐步推广，其中珠江三角洲地区所有规模大于4000吨熟料/日的新型干法水泥窑都需采用LNB（低NOx燃烧器）+SNCR等联合脱硝技术，综合脱硝效率要达到70%以上。“十二五”期间，全省规模大于2000吨熟料/日的新型干法水泥窑全部实行低氮燃烧技术改造并建设烟气脱硝工程。

　　而广东从“十一五”期间，已经禁止建设日产熟料2500吨以下规模的水泥生产线。这意味着，如果按照上述“十二五”的规划改造，我省的大部分水泥产能到2015年，都符合国家可能颁布的“最严格”的400毫克/标准立方米标准。

　　观察

　　严厉政策催生

　　数百亿减排蛋糕

　　酝酿中的严厉新政已令敏感的股市起了波澜。2月7日，水泥板块全线尽墨，并拖累建材板块整体走低。其中，四川双马、海螺水泥、江西水泥跌幅均超过3%，金隅股份、巢东股份、冀东水泥跌幅也超过2%。

　　但对行业来说，这记警钟其实鸣得及时。据专家介绍，目前水泥行业的大气污染物基本上得到了控制，但是废气中氮氧化物已成为主要的污染源，已占企业排污费总额八成以上。从这角度上，增加脱硝投入貌似短期内增加了成本，但从长远来说，却是企业减负的利好。而由于水泥行业过去几年盈利情况较好，相对于火电等其它行业更具备实施减排的能力。

　　此外，实施减排对应对今年开始严峻的行业形势也有必要。据中国水泥网统计，2012年1月水泥价格387元/吨，比上年同期低34元/吨，所以今年和去年的起跑线不在同一水平上，由于近几年新增产能远超出新增需求和落后产能淘汰的总量，所以在2014年以前市场呈现一个供大于需的供需状态。

　　无论是从民生来看还是环保行业“十二五”规划，我国对于污染行业的减排标准都将进一步提高，也会带动环保产业的成长空间。

　　有专家以未来水泥行业大量采用的SNCR脱硝技术来算，减排一吨氮氧化物合计增加成本14-21元，按2012年20.6亿吨水泥产量计算，行业规模约为280亿-420亿元。这“数百亿”的大蛋糕已经令行业规模较大、趋势确定的脱硝行业垂涎。例如相关的九龙电力、龙净环保、永清环保和国电清新等个股，本周以来都上涨了2％左右。

　　对广东来说，在全国整体供大于求的形势下，水泥行业更有可能在这里成为“洼地”——广东“十二五”固定资产投资规模仍然很大，预计全省水泥需求量大达1.50亿吨。广东省水泥协会常务副会长李黎表示，“广东在产能过剩的调控上做得较好，几乎是淘汰多少，发展多少，广东省在做‘十二五’水泥专项规划时，还将总量的一部分空间留给了外省发展，只要水泥行业把产能、产量控制住了，就可以获得一个很好的经济效益。”

    ●南方日报记者 谢庆裕

【 作者：王晔君  编辑： 】