2013年11月1日，广东首个4G用户在广州出炉。 受访者供图
“我们有理由相信，4G时代的广东会更精彩”。省经济和信息化委有关负责人说。趁着4G时代到来的东风，信息消费、物联网技术应用、云计算技术应用、大数据应用、“两化融合”等行业和领域或将发生关键性变革。
12月4日，工信部正式向中国移动、中国电信、中国联通颁发三张TD－LTE制式的4G牌照，意味着中国正式进入4G时代。4G为广东带来的不仅是更快的网速，更重要的是，4G时代的到来将为广东信息化发展和产业转型升级锦上添花。
广东省无论是电子信息产业、电信运营业还是互联网企业均在全国处于领先地位，电信和互联网用户规模全国第一。
广东省委、省政府高度重视信息化发展，提前部署发动全省抢抓4G带来的机遇。省长朱小丹今年4月份调研我省信息化建设时再次强调，信息化是引领广东未来发展的大战略。广东的转型升级要依靠重大项目、重大平台、重大科技专项这“三重”，更要在信息化这“一化”上先行一步，占得主动。他要求，“要以第四代移动通信技术发展为契机，加大宽带网络基础设施投入，迅速推动创新基地建设，加快提升核心技术创新能力，占领全球技术制高点。推进新一代宽带技术与新一代互联网技术的全面融合，以移动互联支撑大数据、云计算、物联网的应用，积极拓展内容服务，深入实施惠民服务、惠农服务、产业服务和政务服务”。
作为信息化工作主管部门，省经济和信息化委员会先后牵头制定了一系列政策措施，旨在以更高的角度和更宽的视野，深入推进4G时代下的信息化工作。
力争2020年基本建成“智慧广东”
事实上，早在今年5月，为加快建设下一代信息基础设施，大力发展现代信息技术产业体系，全面提升我省信息化发展水平，由省经信委牵头制定的《广东省信息化发展规划纲要（2013-2020年）》正式以省政府名义下发，成为我省第一部信息化规划纲要。
纲要指出，要将我省建设成为国际信息网络枢纽中心、国际电子商务中心、世界高端新型电子信息产业重要基地，发展成为全国互联网创新创业高地、智慧城市建设示范区、大数据应用先行区和北斗卫星综合应用试验区。
笔者了解到，《纲要》不仅明确了我省信息化战略定位，而且还提出了近、中、远三阶段发展量化目标，详细阐述我省有计划实现信息化的发展思路。中国电子信息产业发展研究院华南分院院长林紧评价道，这是我省信息化建设的重大突破。
按照该纲要，到2020年，全省信息化迈入世界先进水平，基本建成“智慧广东”。建成宽带、泛在、融合、安全的信息基础设施，信息技术自主创新能力和信息产业核心竞争力明显增强，新一代信息技术在经济社会各领域广泛应用，公共服务和社会管理网络化水平大幅提升，信息化对经济社会发展带动效应更加显著，信息化总体水平再上新台阶。
2015年建成全国最大4G网络
4G时代的到来，为我省信息基础设施建设提出了全新要求。事实上，在4G牌照颁发之前，相关主管部门已经敏锐地捕捉到了加强信息基础设施建设的必要性。
今年8月份，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。11月，我省即出台《促进信息消费实施方案（2013-2015年）》，旨在把握这一促进经济转型升级的动力引擎。该方案提出将大力推进无线宽带网络建设，统筹推进第三代（3G）、第四代（4G）移动通信网络和无线局域网（WLAN）发展。该方案指出，要推进广州、深圳TD-LTE（4G标准）规模试验网络部署及应用。
与此同时，该方案还提出支持省内电信运营企业实施TD-LTE发展计划，到2015年力争建成全国规模最大的TD-LTE网络，推动广东率先进入4G时代。到2015年，我省3G以上无线网络地域覆盖率由2012年的66.4%提高到75%以上，3G/LTE用户数达到5700万，WLAN热点数达到20万个。
紧接着，《广东省物联网发展规划（2013-2020年）》于11月27日印发。在这份规划中，加快物联网基础设施建设被单独列为一大点，并提出要完善通信网络基础设施。该规划提出，要实施“宽带广东”工程，大力发展第三代移动通信（3G）和新一代移动通信（LTE、4G等）网络，加快推进无线局域网（WLAN，包括WiFi等）在重点区域和公共场所的部署，建设覆盖珠三角、连接粤港澳的无线宽带城市群。
在优化提升光纤宽带网络方面，前述规划提出，要建设下一代互联网基础设施，加快城市光纤到楼入户，农村宽带进乡入村。同时，完善电子政务网络基础设施，建设政务外网万兆骨干网，形成支撑物联网应用的基础网络体系。
一系列政策规划酝酿出台
电子政务是我省信息化工作中非常重要的一环。根据省网上办事大厅建设进度，今年10月，省政府办公厅印发《关于进一步做好2013年底前省网上办事大厅建设工作的通知》，对一些建设目标进行调整。该通知要求，在今年12月底前，珠三角各地市分厅50%以上行政审批事项要达到二级办事深度；珠三角各县区分厅60%以上行政审批事项要达到一级办事深度；粤东西北各地市分厅60%以上行政审批事项要达到一级办事深度。
与此同时，粤东西北各县区分厅要界定完成应进驻部门和事项，并按照《广东省网上办事大厅建设规范V1.0》要求统一界面风格并连通到省网上办事大厅，实现与省主厅、所属地市分厅的目录系统数据同步。
同样特别值得一提的是，为迎接4G时代的到来，深入推进我省信息化工作，省经信委正在牵头酝酿出台一系列新的规划和计划。他们分别是《广东省云计算发展规划（2013-2020年）》、《宽带广东发展规划（2013-2020年）》和《大力发展智能制造推进两化深度融合专项行动计划（2013－2015年）》。省经信委有关负责人介绍，下一步，省经信委还将加强对行业的规划和指导，推进信息基础设施的演进升级；同时，大力支持并推动企业加快建设和优化移动通信网络，不断提升网络服务水平和用户服务品质。
广东省推进信息化工作相关政策措施
◎已经出台
2013年5月10日 《广东省信息化发展规划纲要（2013-2020年）》
2013年11月21日 《促进信息消费实施方案（2013-2015年）》
2013年11月27日 《广东省物联网发展规划（2013-2020年）》
◎即将出台
《广东省云计算发展规划（2013-2020年）》
《宽带广东发展规划（2013-2020年）》
《大力发展智能制造 推进两化深度融合专项行动计划（2013－2015年）》
业界动向
三大运营商率先在粤发力4G
三大运营商获发4G牌照后，其在广东的分公司纷纷摩拳擦掌，并在4G终端、应用等方面发力，希望通过向4G产业链条两端延伸，各自从4G时代分得属于自己的一本羮。
有业内人士表示，4G时代将催生更多的业务形态和服务模式，为产业链发展注入新的动力。4G时代的到来，让更多的国内终端厂商抢到了“起跑优势”，有望借助4G实现“弯道超车”，跻身国际一流终端品牌阵营。同时，4G的大带宽、高速率、低成本优势为云计算提供了更优质的通信环境，将推动云平台、云应用等服务的普及。此外，随着4G时代的到来，移动互联网产业将加速发展。视频、动漫、游戏、电商等大流量的移动互联网业务将呈现井喷式的爆发，刺激信息消费。
广东电信：4G网速更快，用户体验更好
中国电信的4G移动业务名称为“天翼4G”，口号是“天翼4G，更快更好”。据介绍，其4G业务主要含义为“天翼4G上网速度快、互联网应用丰富、通话音质高、使用绿色健康、通讯信息保密、网络覆盖完备等”，据电信负责人介绍，这意味着中国电信的4G网速更快，用户体验更好。
事实上，在中国电信获得4G牌照之前，其已获准在全国超过40个城市开展TD-LTE规模网络实验。在取得TD-LTE经营许可之后，中国电信将加快第四代移动通信网络的建设，为用户提供更为卓越的移动互联网服务。同时，来自广东电信方面的负责人向笔者表示，广东电信将按照中国电信集团公司的统一部署，加快4G网络建设。“中国电信刚获得TD-LTE经营许可，我们将以最快的速度完成网络部署，为广大人民群众提供4G网络服务，初期将覆盖全省各地市的主城区、风景区、地铁等重要区域”。
笔者了解到，未来，中国电信的4G产品将包含手机、MiFi、上网卡及适合家庭使用的CPE终端等。所有4G手机都将支持近场通信功能，可使用“天翼手机钱包”业务，用户可以在乘坐公交、加油站加油、餐厅就餐、商场购物等各种场合实现刷手机付费。此外，广东电信还将推出高清视频点播、高清路况监控、在线游戏、远程教育、无线视频会议等丰富应用，为用户带来更加卓越的业务体验。值得一提的是，用户在办理天翼4G业务时无须更换号码，但需要更换4G手机和手机卡。广东电信将通过营业厅、10000号、网厅以及易信平台等多种渠道为用户提供便捷周到的换卡服务。
“目前电信已经获得了TD-LTE的4G牌照，很快市场上就会有电信和各大品牌厂商联合推出的4G定制终端销售。”中国电信有关负责人表示，目前在售的电信版iPhone5s/5c和港版iPhone5s/5c已经支持4G网络，中国电信4G网络正式商用后，用户可到营业厅开通4G业务。该负责人表示，基于中国电信与苹果公司的良好合作，双方已在4G版iPhone5S上率先合作。中国电信的4G终端策略，从一开始就具备上下游打通的特点，在4G时代将会发挥产业链协同的巨大优势。
广东移动：引领移动互联极速时代
广东移动根据工信部和集团公司的统一部署，于2010年底启动TD-LTE规模试验。经过三年的发展，在“网络、终端、应用”等方面取得了一系列突破，为广东全面进入4G时代奠定了坚实基础。
“TD-LTE是我国产学研用紧密合作协同创新的范例，中国移动作为TD-LTE试验的先行者和引领者做出了重要贡献，其中广东移动做了大量试验工作并为设备制造商提供了很好的试验环境，为完善TD-LTE技术与产品起到重要作用。”中国工程院院士邬贺铨如是说。
据介绍，广东移动正在全力打造精品4G网络。目前，广州、深圳两地的主城区已基本实现4G的连续覆盖，最高下载速度可达100Mbps。按照计划，到2014年下半年，4G覆盖水平将全面超过3G，实现全省21个地市的市区连续覆盖和县城热点覆盖；到2015年，4G整体覆盖水平将全面超过2G，实现所有城市和县城的连续覆盖，乡镇和农村热点区域的有效覆盖。
在构建4G网络的同时，广东移动始终持续完善4G服务。据了解，广东移动大力推动4G终端、业务和服务逐步走向成熟，让广大用户能以更低的门槛、更多的选择和更超值的消费，畅享4G带来的极速体验。
今年9月底，广东移动在全国率先推出4G终端预约服务，并于11月1日正式向用户开放体验。移动用户可以不换号、不登记、快速换卡，轻松体验4G服务。笔者了解到，近期，广东移动还根据客户需求，推出大流量、高性价比、多选择的4G上网套餐，为广大客户提供更实惠的流量服务。
“预计到今年底前，将有超过30款的4G终端上市”。中国移动有关负责人表示明年上半年中国移动将推动4G手机超过50款、“千元4G手机”，以及中国移动自行研发推出的自主品牌4G终端产品。同时，中国移动还将为个人客户提供高清视频、高品质音乐、云游戏等精品业务，为家庭用户打造了家庭媒体网关等产品。
广东联通：构建大网络大平台大服务
据介绍，自3G商用以来，广东联通坚持以创新为引领，全省3G用户数突破1500万，新增市场份额超过40%，连续三年实现年均超过20%的复合增长，在3G时代确立了网络、业务和服务的差异化优势。4G时代，广东将在“选4G 就选沃”引领下，以领先3G网络+先进4G网络为用户带来速度快、体验好、服务优的完美体验。
一直以来，广东联通凭着超乎寻常的决心和效率，向国际最高标准看齐，从7.2M、14.4M到21M、42M，一路领先，“上网快 就选沃”已经成为家喻户晓的品牌口号。在10月28日“G时代 看沃的”发布会上，广东联通宣布将全省21地市网络全面升级至42M，从那一刻起，广东联通全网速度已经实现4G标准、全网质量已经达到4G品质，而广东省也以“全国最大无线高速城市群”傲立全国。全国联通网络将于2013年年底全网升级至42M，未来还将冲刺150M。
从“红围脖”到“微信沃卡”，广东联通创新、改革的形象深入人心。笔者了解到，4G时代，广东联通将“用互联网化的思维”，大胆拥抱移动互联网与新兴产业，构筑更有活力的“LTE产业发展生态圈、多元合作携手发展生态圈、产业跨界联盟生态圈”。在“WO+开放体系”中，腾讯微信，新浪微博，百度搜索，淘宝电商，高德地图已成为广东联通紧密型合作伙伴。此外，“WO+木棉会”将推动广东本土产业链创新孵化出更多的高品质应用。
值得一提的是，在11月由省经信委指导成立的广东省大数据技术联盟中，广东联通被选为第一届理事长单位，全力推动以“大数据”为引领的智能化时代。同时，广东联通是与广东省政府签署“智慧广东”建设战略协议的运营商，助力“智慧广东”建设推进顺利。目前，广东联通推出的“沃行讯通”、“沃警民通”等应用已经服务200多万市民。
据了解，按照中国联通的统一部署，广东联通4G将以流量为核心，即将带来更多4G新业务、新服务，给用户带来更大价值的资费产品。“广东联通即将推出包括手机、上网卡、MIFI、CPE等多种形态更多的4G终端。”相关负责人介绍，目前，支持联通42M的智能手机已经超过30款。未来，广东联通将以极速网络体验为依托，为广大用户提供“3G/4G一体化”、“语音数据一体化”、“O2O线上线下一体化”的优质服务体验。
专家圆桌
中国工程院院士邬贺铨：4G时代，创新之路越走越宽
在2013年年末，我国正式发放4G牌照，TD-LTE成为首选获得三大电信运营商的支持。TD-LTE在我国的正式商用标志着我国在新一代移动通信技术与产业的创新之路越走越宽，为正在兴起的移动互联网发展注入强劲的动力，带动上下游产业链的发展和新业态的兴起，为广大用户提供了更好更快的宽带体验，提升了全社会的信息化水平，并成为促进信息消费的重要引擎。
中国工程院院士刘韵洁：4G将成广东赢得未来的机遇
4G是技术的升级、业务的延续、产业的革命，将为广东省实施创新驱动发展战略、加快转变经济发展方式带来新的东风。4G是3G业务的延续，它带来的主要是体验更好、速度更快、价格更低。4G将带动新的产业变革。4G时代带来了无所不在的高速移动互联网、广泛普及的智能终端和云计算、大数据等新兴技术，归根结底将彻底改变几乎许多行业的生产流程和业务模式。4G将带来整个社会的变革。未来通信行业的竞争不仅仅是管道、资费和产品的竞争，更是对行业生产变革的理解能力和服务能力之间的竞争。广东省是经济大省和通信大省，也处在产业变革最前沿。谁能抓住这次变革机会、有所作为，谁就将可能成为未来的赢家。
中国电信广州研究院院长蔡康：4G技术助推“智慧广东”建设
4G将促进数字世界与现实世界以信息为纽带的无缝整合。越来越多的生活场景将以移动体验交付，购物、医疗、教育、娱乐、交通、社交等行业的价值环节和生产要素将大规模涌入电信产业。电信产业在改造传统产业的同时自身也遭遇改造。4G牌照的发放将极大地促进手机制造业及通信设备制造业的发展，广东作为通信设备制造业重镇将直接受惠。作为全国第一大通信市场，通信建设的周边产业也将被明显拉动。4G技术将助推广东的“数字广东”、“智慧广东”信息化建设，一方面直接提升全省的信息化水平，另一方面将促进物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的规模化应用，从而成为新一轮经济发展的新增长点。
广东省现代信息服务业研究所所长苏启林：打造领先4G应用龙头企业
省经信委为推动信息产业发展作出了许多努力。比如，在移动电子商务方面，出台了一系列的相关政策措施，可以说广东移动电子商务产业的发展已经在起跑线上领先了。但是，这些扶持政策一方面需要解决落地的问题，更重要的是政策要与市场层面进行有效的互动，能够发展起来具有广阔市场前景和增长势头迅猛的创新型4G应用龙头企业。按照市场规律，全国各地竞相布局4G应用产业，如何形成广东特色的移动电子商务产业，则需要政府、企业、金融机构以及相关中介机构的深层次互动。
本版撰文 唐柳雯
编辑统筹 杨和平
