“昨天，外交部领事司副司长郭少春在媒体吹风会上表示，为给中国公民在海外旅行、生活、发展提供更加优质的服务以及证件上的便利，外交部决定推出改进国外护照服务工作系列便民措施。”
随着越来越多中国公民在海外旅行和生活，此番措施的推出惠及人群较广。国外护照服务主要面向以下人群：身在海外学习、工作、居留的中国公民；在外遭遇不测导致护照损毁或丢失的中国公民；在海外出生需要申请第一本护照的中国公民子女等。此次推出的系列措施主要包括五个方面。
第一，根据系列措施，驻外使领馆办理护照等旅行证件的收费标准将降低。自2013年10月1日起（以申请日期为准），普通护照收费由原来每本440元至840元人民币降低至每本200元。减免的各类成本由政府承担。护照收费如何计算呢？护照费用包括证件的制作成本、物流费、通讯费用以及雇用当地人工费用，所有收取的费用全部上缴国库。情况越复杂，制证成本越高。
郭少春向记者表示，驻外使领馆主要受理因私普通护照，所以，在海外的中国公民是此次降价最主要的受益者。
第二，规范护照签发时间，15个工作日内必须将护照发到申请人手里。对根据《护照法》及相关法律规定可正常受理的常规护照申请（如原护照是受理馆签发或仍在有效期内的普通护照），各驻外使领馆自受理申请日起，于15个工作日内完成护照签发，并要求各驻外使领馆应在办证须知中公示上述发照时限。
第三，压缩申办护照材料。由于中外相关法律规定存在差异以及部分申请人情况特殊，为判定申请人具有中国国籍，驻外使领馆需请部分申请人在常规材料（如原护照、当地居留证件、申请表、照片）基础上提交其他辅助证明材料。根据新的规定，各馆对辅助材料的要求不得超过3种，并在本馆网站公示。
第四，为不影响护照的纪念价值，以不破坏外观的方式注销护照。事实上，护照对于海外加入外国国籍的原中国公民具有珍藏意义，但根据原有规定并参照国际惯例，对加入外国国籍的原中国公民首次申请来华签证，为避免出现事实上的双重国籍，驻外使领馆需将申请人原护照剪角注销，这也是目前国际上的通行做法。新规定要求各驻外使领馆采用不破坏护照外观的方式进行注销。改为在护照的内页剪角，并盖注销章。
第五，减免部分处境困难人员办证费用。对从国内赴国外旅行，或由常居国赴第三国旅行的中国公民，因在国外不幸遭遇抢劫、偷盗等突发事件造成护照连同财物丢失，须办理旅行证回国或返回常居国的，授权各驻外使领馆视情况减免相关办证费用。郭少春表示，目前，对于此类案件，外交部要求驻外使领馆专案专办、特事特办，接下来希望进一步与公安机关合作，探讨更便捷的方式。
北京青年报记者在会上了解到，接下来，外交部将结合电子护照在海外的实施，试点在部分办证量较大的驻外使领馆部署中国公民申办护照在线预约服务，以帮助申请人有效避开办证高峰，减少申请人在使领馆排队等候时间，降低申请人办证的时间成本。文/本报记者 岳菲菲
