美国智库彼得森国际经济研究所资深研究员阿尔温德·苏布拉马尼安表示,为维持现存国际经济体系有效性,美国应在现有国际经济治理框架下让中国拥有更多权利,包括在国际货币基金组织(IMF)中的否决权。
苏布拉马尼安当天在彼得森国际经济研究所举办的午餐研讨会上表示,中美两国决策者应当探讨如何共同努力,在国际格局发生变化的大背景下继续保留建立在规则基础上的多边开放经济体系。当前的趋势是,一方面中国这样的新兴大国可能越来越不愿意维持现状,另一方面美国这样的守成大国越来越无法单独承担起领导责任。
曾担任IMF研究部助理主任的苏布拉马尼安指出,作为IMF和世界银行的最大股东国,美国应当同意增加中国在IMF等重要国际经济组织中的份额,包括让中国在IMF中拥有和美国一样的否决权,把人民币纳入IMF特别提款权的一篮子储备货币。
他在研讨会间隙告诉记者,中美两国都希望维持贸易流、金融流自由畅通的开放国际经济体系,加强多边国际机构的效率。美方希望中国成为负责任的利益攸关方,但更重要的是美国需要采取什么行动来帮助中国成为负责任的利益攸关方。
在IMF,美国是唯一拥有否决权的成员国。目前,IMF特别提款权的价值由美元、欧元、日元和英镑组成的一篮子货币决定,IMF会根据伦敦外汇市场每天的汇率,按这四种货币的报价为特别提款权定值。通常,IMF每隔五年会对篮子货币的构成和权重进行检查。据新华社电
■ 背景
IMF份额改革方案受阻
新京报讯 (记者沈玮青)IMF成员份额是基于各国GDP、经常收支、外汇储备等经济指标来计算分配的。成员国需要根据成员份额向IMF缴纳资金,但同时也获得相应比例的投票权、资金使用权以及IMF发行的国际货币特别提款权。
2010年,IMF执行董事会通过了份额改革方案,中国的份额将从3.72%升至6.39%,投票权也将从目前的3.65%升至6.07%,超越德、法、英,位列美国和日本之后。
不过,IMF规定,重大议题投票需要85%以上赞成票才能通过,而美国当时投票权份额高达约17%,具有绝对否决权。该国至今尚未批准这份改革方案,阻碍了中国坐上IMF第三大会员国交椅,代表新兴国家发声的机会。
IMF官网最新数据显示,目前美国在IMF的份额为17.69%,投票权为16.75%;中国的份额为4%,投票权仅3.81%。
今年4月,IMF的决策机构——国际货币与金融委员会第27届部长级会议召开。中国人民银行行长周小川在会上督促有关国家尽快批准2010年基金组织份额和治理结构改革方案,期待IMF在2014年1月前完成新一轮份额总检查,进一步提高新兴市场和发展中国家的发言权。