昨日，市政协副主席、市交通运输局局长刘明理(中)，市交通行政执法局副局长陶卫(左)，市公共客运管理局副局长周运秋接听本报热线。 陈飞 摄
打击非法营运，一方面是加大打击力度，一方面是增加交通运力。今年新增的500台的士，将在这个月陆续开始上路运行，长沙市政府还正在向湖南省政府申请再增加1000台的士。
昨日上午10时至11时，市政协副主席、市交通运输局局长刘明理，市交通行政执法局副局长陶卫，市公共客运管理局副局长周运秋做客本报热线96333,听取市民对打击“黑车”的治理良方，并对市民出行难问题进行了解答。
本月开始投放500台的士
曹先生：市民出行很难拦到的士，主要原因是什么？
刘明理：目前长沙确实存在打的难的情况，作为行业主管部门，我们也深感不安，主要原因：一是因为供求关系的矛盾，市场需求大、出租车少。最近10年，长沙城区面积估计扩大了100平方公里，人口增加了100万，但长沙的士数量10年来都没有过变化，一直是6280台，加上今年新增的500台的士，目前达到6780台。二是交通部门在执法能力和手段还有差距。
陈先生：500台的士何时能增加，日后还会不会考虑加强运力？
刘明理：目前长沙出租车为6780台，按2010年底市区常住人口309万计算，目前长沙市出租车万人拥有量仅为21.94辆，对比杭州36.6辆/万人、成都27辆/万人，合肥29.29辆/万人，济南24辆/万人的标准，长沙出租车的万人拥有量相对偏少。根据《长沙市公共交通规划修编》中提出的目标，到2012年，长沙市区出租车数量应不少于7880辆、2013年应不少于8380辆、2014年应不少于8880辆。目前长沙拥有的出租车总量仅为6780台，尚未达到规划确定的7880辆，因此我市出租车运力具有增加的空间，可采取逐年递增的方式投放。
本月起，我市将开始投放新增的500台出租车，预计7月份完成。目前，市政府已向省政府申请再次新增1000台出租车运力，今后还将根据规划和城市建设实际，适时增加出租车运力。
每月公布出租车排名
张先生：上下班期间，长沙主城区拦不到出租车，很多出租车也不愿意去市中心，导致市民不得不拦黑车，为什么会这样？
刘明理：私家车大量增加，城市道路增长速度赶不上车辆增长速度，造成主城区车辆拥堵。部分出租车司机担心影响营运收入，不愿意进城营运。
此外，比如许多公共场所不准出租车进入或不让出租车停靠候客，基本是即停即走，这样就造成乘客要打车时打不到，没有一个让出租车停车的地方，给非法车辆介入提供了可乘之机。
李小姐：对于出租车挑客、拒载等行为，交通部门将如何规范？
刘明理：交通部门对出租车的违规行为，将进行严格处理，28家出租车公司的服务质量已每月在长沙晚报排名公布。同时，加强对出租车驾驶员的培训考核，严格执行出租车驾驶员的退出制度，对于违章次数多、情节严重的一律注销和吊销出租车服务资格。在出租车行业，推行“公司化经营、员工化管理”的经营模式，通过经营模式的调整，改变目前企业“以包代管”的行业现状，提升行业整体服务水平，维护驾驶员和乘客的合法权益，更好地满足乘客的消费需求。乘客如发现有出租车违规可拨打84303488电话投诉。
政府建平台，启动出租车电召服务
刘先生：目前很多城市在用手机打车软件，长沙会否考虑使用？
刘明理：一方面市民打车难，一方面少数车辆空载。目前我们通过调研，正考虑准备在下一步建立政府引导的电召平台，统一提供打车信息服务。政府设立专用电召号码，有需要的市民拨打该号码后，通过定位系统确定市民位置，再通过出租车调度系统，通知最近的一台空载车到指定地点，可以全部涵盖打车软件的功能。
因为打车软件存在一些弊端，部分开设打车软件的城市已经叫停。而相比打车软件，政府设立的电召平台既能达到信息准确，又有利于政府对其进行监督。目前，我们已经确定要建电召平台。今年下半年，我们将启动电召服务筹备工作，从开始运作到实际使用还需一段时间。
黄先生：有些地方实行出租车拼客，长沙会否考虑允许？
刘明理：按目前相关法规是不允许拼客的。拼客可能会方便部分乘客，但会损害更多人的利益。比如乘客是第一个上车，他就可能不愿意有其他乘客在中途上车，因为这样会耽误他的时间。目前，我们在对拼客进行探讨，如果要施行则需要非常完备的管理系统。这在技术上并不难解决，主要还是在市民的接受程度上。目前这种统一的出租车经营服务模式，确实还很难满足多样化的需求，这也是我们下一步需要认真研究的。
公交等最后一趟高铁到站后才收班
韩先生：我平时在长沙火车南站出行较多，但有时候高铁晚点，就没有公交车坐了，的士也打不到，最后只能坐黑车，交通部门下一步将如何调整？
刘明理：目前，市交通部门和火车南站的接驳，是最后一趟高铁到站后，公交才收班。目前高铁最后一趟到长沙南站是晚上11时55分，公交车最后一趟是晚12时20分。出现您说的那种情况可能是公交和高铁的信息沟通不够造成的。下一步，我们将更主动地和高铁沟通，只要是高铁晚点，公交车绝对要等最后一趟高铁到站后才收班。
李女士：公交车换乘太多，很不方便，下一步将如何调整？
刘明理：目前的公交服务确实还有差距，去年底，我市已获批国家第一批“公交都市”建设试点城市。政府会加大投入，并把公交优先作为城市发展战略，通过优化公交车线路、开通快速公交、设立公交车专用道、保障公交车专用道的路权、落实公交优先政策等举措，提高城市公交的载客能力，扩大城市公交的载客范围。
其中，我们将试点建设快速公交，在客流走廊密集区以及公交运行慢速区规划建设快速公交，打通网络瓶颈，提升中心城区和关键路段的公交运行速度。我们还将对常规公交线网进行优化，合理调整现有公交线路长度、走向、停靠站点、发车密度，扩大和延伸公交服务。尤其是将开通连接长沙火车站、武广南站和市内四大长途汽车站之间的快速公交线路，打通各客流集散点之间的快速公交通道。
区县政府协同作战，共同打击黑车
陈女士：下一步会不会加强打击黑车力度，形成长效机制？
刘明理：打击非法营运是交通运输部门的主要责任，今年5月23日，全市开展“六个走在前列”大竞赛活动，全面加强城市综合整治，其中一项重要内容就是打击非法营运，制定了“长沙市打击非法营运专项治理工作方案”，成立了工作领导小组及其办公室，由市交通运输局牵头，其他成员单位按职责分工，各司其职，协调配合。
下一步，整治行动进一步明确区县政府在打击非法营运工作中的职责任务，强化打击非法营运工作职能，以便市和区共打共治，形成更强大的合力，实现更好的效果。区里有明确的考核职责任务，市政府会对其作相应的绩效考核。
曹先生：“5·20”暴力抗法案中受伤的执法队员如今怎么样呢？
刘明理：首先感谢您对交通执法队员的关心，受伤队员杨光恢复情况良好，行凶者已被刑拘。近年来，交通部门已经有20多个执法队员受伤，几乎每天都会遇到暴力抗法行为。目前，已配合公安部门收缴管制刀具50多件，前几日，宁乡交通执法部门又遭受到了恐吓事件，单位大门和执法车辆都被不法分子泼洒了红漆，是明显向执法部门进行示威。但是，即使执法环境如此恶劣，我们交通执法部门仍会坚定地履行好职责。
王先生：最近我注意到，媒体对公共交通问题报道很多，批评的声音不少，请问您怎么看？
刘明理：首先要非常感谢新闻媒体对交通部门的舆论监督，同时也说明了全社会对公共交通的关注和期望，我市城市公共交通每天为近300万人次提供出行服务，是一项民生工程，服务质量的好坏真接影响城市形象，我们深感责任重大，媒体和市民对我们的鼓励和批评，都是对我们工作的支持。我们将以开放诚恳的心态接纳媒体和市民的意见和批评，同时切实在监督中改进我们的工作。
新增的士的的哥拿工资
刘先生：新增的士推行的“公司化经营、员工化管理”经营模式会否缓解的哥压力？
周运秋：此次新增的500台出租车将实行“公司化经营，员工化管理”，并将在长沙出租车行业逐步全面实施。出租车的经营成本投入和经营风险由出租车企业承担，驾驶员只需遵守公司有关管理制度，接受企业的考核，并作为公司员工在企业领取相应劳动报酬，享受企业相关福利待遇。因此，驾驶员不需要考虑交通拥堵、油价上涨等因素对营运收入的影响而出现违章违规行为。
部门与区县结合整治成效显著
易先生：目前长沙打击黑车力度很大，但在一些街道，还是有黑车出没，请问对此将如何整治？
陶卫：打击非法营运整治行动仅靠个别部门难见效果，需要各个区县政府的支持。目前，部分区已经结合区内实际情况，开展了打击非法营运专项治理工作。比如开福区，由区交警大队、区公安、市交通局行政执法局开福大队进行联合执法整治，据该区政务中心统计，仅从5月29日到6月4日，就一共查扣涉嫌非法运营车辆57台，成效显著，有效遏制了黑车等非法营运活动。记者 吴鑫矾
