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新京报:整治环境顽疾,要“狠柔相济”

2013-03-29 03:07:00 来源: 新京报 
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  严格执法要“狠”,提供应有的公共服务要“柔”。两相结合,才能把问题“从根儿上治理好”。

  昨天,北京召开生态文明和城乡环境建设动员大会,集中整治大气污染、污水、垃圾、违法建设这四大城市环境的“顽疾”。

  空气污染、水污染等四大“顽疾”,相信每个生活在北京的人,都有切肤之痛。谈及这些陈年积弊,或许很多人会有“坐不住、睡不着、吃不下”的感觉,现在市长王安顺要求各部门就要以这样的紧迫感和责任感推进治理,表达了政府的决心。

  “四害”的形成,有诸多原因,治理起来不易,需要下狠心、出硬招。在这次的综合整治方案中,我们也看到了一些比较“狠”的举措。比如,今后对违法建筑,拆迁时一律不给补偿,同时,停止提供水、电、气、热等相关服务。这对以往那种抱着“生米做成熟饭”、“法不责众”的侥幸心理,是一种极大的震慑。

  清理整治违法建筑等,是政府职责所在,“狠”一些无可厚非。而且,不能只“狠”一时,更要持之以恒。奥运会期间,城区道路加大清扫频次,严格监管露天烧烤等,对空气治污效果明显。但很多好做法,没有坚持下来,一些违法违规行为时有反复,也就在所难免。

  当然,还有很多问题,光是靠“狠”难以治本,而是要辅以“柔”的措施。在昨天的动员会上,有参会者就举例,地铁周边的黑车问题屡治屡犯,根本还在于市民出行的需求没解决好。如能解决好出行的“最后一公里”,黑车问题自然就能解决。还比如,对违法占道的菜贩要坚决制止,但能否在不影响交通的社区设置有组织的小型菜市场,以方便居民生活?如果说严格执法是“狠”,那提供应有的公共服务就是“柔”,两相结合,才能把问题“从根儿上治理好”。

  在环境治理的过程中,或许还会触及到某些人、某些群体的权益问题。比如,有关部门在“研究更加严格的机动车分区分时限行”,这可能会影响到很多私家车主的权益。所以,怎么“分区分时”,怎么在立足治污的基础上,兼顾车主利益,就需要在充分调查研究的同时,加强对民意的倾听和尊重。决心可以“狠”,但过程要讲究“柔”,这样才能增进共识,减少阻力。

  对于下一步的整治行动,市委书记郭金龙提出的重点之一,是“推进职能整合,推动资源共享,解决越位、错位、缺位的问题,形成管理的合力”。的确,环境整治关乎每个人的生活质量,政府部门不能单方作战,需要所有市民的协同努力。通过创新管理体制,理清政府职能边界,有助于实现“狠柔相济”,有利于凝聚社会合力。

  “让北京天更蓝、地更绿、水更净”,应该是所有人的“北京梦”,期待政府“攻坚”的同时,每一位市民也要从自我做起,除了可以做好诸如少开车、垃圾分类等日常“小事”外,还可以发挥监督作用,对发现的环境问题,主动举报,督促解决。政府和社会各尽其责,我们的环境便会“宜居”起来。

[作者:邓永胜  编辑:]

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