海口市领导批示调查处理
城管提醒：打地基接到停工通知仍建房不予赔偿市民呼吁从快打击节约执法成本
自从海口市作出海瑞墓扩建的决定以来，原本准备拆除的周边房子却越来越多，且平房不断变成高楼，直到城管多次下通知喊停。5日上午，本报记者跟随龙华区城管执法人员围绕海瑞墓转了一圈，发现多处楼房在建设过程中被喊停，成为半拉子留在原地。城管提醒市民不要顶风建房，打地基时已经下达停工通知的工地，继续施工将可能得不到赔偿。
一市民举报违建数十次
市民张先生向本报反映，自从政府决定扩建海瑞墓，海瑞墓附近的楼房越来越多，越长越高。“原来的平房变成楼房，这都是违法的。”张先生表示，尤其是其中一栋楼房格外引人注意，可以说是争分夺秒地建房。
“有些人听说海瑞墓要扩建，为了获得更多征地补偿，在没有任何合法的手续下，在海瑞墓附近扩建楼房。”从2011年，张先生便走向了举报的道路。“去年11月1日，我到龙华区滨涯村委会和龙华区城管递交违建投诉信”“11月3日，我到龙华区国土部门递交违建投诉信”……据初步统计，张先生到多个部门投诉数十次，举报情况相关部门都有记录在案。
“明明知道海瑞墓周边要拆，还不停地建房，这种情况不在少数。”张先生告诉记者，海瑞墓周边的新楼房如雨后春笋，在短短时间内已经冒出了无数栋楼房。“仅城管下达停工通知书的就有好多家。”张先生表示国土部门和城管都曾前去现场看过。
海口市领导批示纪委调查
为了遏制这些建房的势头，张先生几乎走遍了相关的所有部门。
“那些日子，我几乎是天天往有关部门跑，鞋子都磨破，脚底都磨成了老茧，但问题迟迟没有得到解决。”张先生说。
张先生一直是实名举报。他表示要通过不间断的举报引起部门的重视，用政府的力量遏制这种违规建房的势头。
针对张先生的举报，海口市城市环境综合整治“五大工程”领导小组办公室曾给龙华区政府下达文件。
文件明确提出张先生举报的建筑位于海瑞墓保护区范围50米内，经查无土地证和规划报建手续，属于违法建筑。并指出该房是将原有的不足80平方米两间瓦房拆除建成占地300平方米的楼房，已经抢建至3层状态，严重影响政府威信和形象，建议对该违建予以拆除。
今年5月，正值海口市委、市政府大接访，张先生再次向市领导反映海瑞墓附近的违建问题。海口市委副书记张磊亲自作出批示，在接访活动的登记表上写“违建为何如此猖獗，请纪委速介入调查，对不作为现象要有处理意见，并督促拆除违法建筑。”
城管3个月查处60多处违建
9月4日，记者跟随龙华区城管的执法人员绕着海瑞墓周边走了一圈，发现海瑞墓已经被众多违建包围。有些已经搭好了脚手架，有些已经建成高达5层楼的毛坯房。至于张先生反映的建筑，已经能看到3层的基本框架，且距离海瑞墓十多米远，在城管督促下已停建。
“这些违建我们都已经下达了停工通知书，之前在建的房子都已经停工了。”龙华区城管姚队长告诉记者，很多建房者跟城管打游击战，城管一走就开始建，都是瞄准了海瑞墓扩建的项目，想拆迁的时候多分补偿款。在城管的监督下，这些在建的房子终于都停下来了。关于张先生反映的违建，龙华区城管执法人员文东说，该房子于去年8月份开始打地基的时候城管就下达了停工通知。所有下达停工通知的房屋只要再敢继续建，城管将报到区里，会建议立即拆除。
“仅海瑞墓周边三个月内就冒出60多处违建，均很早就下达了停工通知。”文东告诉记者，有些违建已经下了多次停工通知。至于停工后怎么办，文东表示将等区里的通知，到时候会统一拆除。
呼吁从快打击节约执法成本
针对海瑞墓周边的违建现场，记者也采访了海瑞墓管理处的相关负责人。据该负责人介绍，海瑞墓的扩建项目是从2010年制定的方案。海瑞墓原本只有15亩地，将来会往四周扩建60余亩，建成一个总面积50811.186平方米(折合76.22亩)的项目。“自从海瑞墓扩建项目启动以来，周边的很多平房短期内都变成了楼房。”一位关心该项目的市民这样说。
“他们的抢建行为只会增加执法的成本和难度。”该负责人表示，抢建的楼越高，将来政府的拆迁任务也就越重。一方面原本平房变成楼房，居民要求的赔偿会增高，也会造成拆迁过程中居民与城管的矛盾，增加执法难度，另一方面这种抢建也造成了不必要的资源浪费。
对此现象，城管也明确表示，有些房子打地基时已接到停工通知仍然继续建房的，政府有可能不给于赔偿。(南国都市报记者王君 纪燕玲摄影报道)
