程宁摄 J215
“时速在20公里以上、50公里以下的电动自行车纳入机动车管理，需上牌再上路，驾驶员还需考驾照买保险”，此消息一出，即引起坊间热议。
据不完全统计，京城电动自行车数量已超过百万。电动自行车很便捷，而且相对低廉，受到市民欢迎。但由于行驶速度快且骑车人基本不遵守交通法，电动自行车发生交通事故的频率越来越多。
权威回应
自行车协会“骑电动车需考驾照”系误读
骑电动自行车要考驾照是对新国标的误读”，上午中国自行车协会助力车委员会主任委员陆金龙对本报记者表示，“电动自行车不可能划入机动车”，骑电动车并不需要“考驾照买保险”。
误读原因来自于9月1日起正式实施的《机动车运行安全技术条件》。该标准由国家质检总局发布，属国家强制性标准，主要对所有校车、公路客车和旅游客车等车辆的安全标准、出厂规格等做了强制要求。这一新国标对轻便摩托车进行了重新定义，释义为“时速20公里以上、50公里以下用电驱动的两轮或三轮车辆”，这种说法“牵扯”进了此前就备受争议的电动自行车。于是有媒体据此地推断“时速在20公里以上、50公里以下的电动车将按照机动车管理，那么就需先上牌，驾驶员还需考驾照、买保险。”
“将电动自行车混淆为电动摩托车，是误读的根本原因”，陆金龙说，在新国标出台前，他先后在北京参加过两次讨论，国家标准委、公安部等多部门参与，明确了“机动车新国标，不影响电动自行车现行标准的执行”。
专家组成员
新国标拟明年发布超速15公里将“报警”
《电动自行车通用技术条件》标准制定协调小组专家陆金龙上午向本报记者透露，目前，电动自行车新国标也正在紧张修订过程中，已修订到第11稿，有望明年发布。
针对此前广受关注的时速和重量问题，新国标或将放宽标准，将最大时速从20公里放宽到不超过28公里。与此同时，对车辆的制动、防盗、阻燃、模拟提示音等行车安全性能也将大大提高要求。比如，当车速超过15公里时速时，电动自行车会自动响起“提示音”，提醒周围行人注意避让。此外，针对一些销售商在出售电动自行车时根据顾客需要进行调速，新国标还将规定，不允许安装调试装置。
国家标准委
电动自行车“不受限”于机动车新国标
记者上午从国家标准委了解到，今年8月14日，标准委就专门组织开会讨论《电动自行车通用技术条件》和《机动车运行安全技术条件》两项国家标准之间的关系，最后一致认为“现行的电动自行车标准将尽快修订完善”，目前“不受限于《机动车运行安全技术条件》等现有国家标准相关条款的规定”。
国家标准委指出，《电动自行车通用技术条件》国家标准的修订要适应产业发展的新形势，坚持安全、环保、节能的原则，相关技术委员会要加速研究和论证，广泛征求各利益相关方的意见，确保标准科学、公正。《电动自行车通用技术条件》新标准出台后，将及时系统梳理和调整相关国家标准，保持国家标准之间的一致性。
其实，关于电动自行车和机动车的“关系”问题早有争论。记者注意到，早在2009年12月，国标委就发布声明，明确“电动摩托车标准”与“电动自行车标准”的界限，表示“电动自行车与电动轻便摩托车是具有明显不同特点的两种产品”，认为重量超过40公斤、时速超过20公里的电动助力自行车是摩托车的观点是不确切的。
这份说明还称，我国道路交通安全法规定，电动自行车在非机动车道路内行驶时，最高时速不得超过15公里。“符合标准的电动摩托车按照机动车管理”。目前，消费者购买使用符合标准规定的电动自行车属于非机动车，车主不存在需要考驾照、上机动车牌照等问题。
记者杨滨
