7月20日 中国证券报：地方政府频繁推地“试盘” 卖地诱惑难拒
持续的楼市调控仍未使地方政府摆脱对土地财政的依赖。去年下半年以来，一些地方政府房地产市场微调政策不断，以期促进楼市回暖，进而带动土地交易活跃。但国家统计局的数据显示，今年上半年房地产开发企业的土地成交价款下降了13.3%。
据上海易居房地产研究院的报告，现阶段土地出让收入和房地产税收收入占据地方财政收入的比重达三成以上。同时，与房地产有关的多个上下游产业景气程度，也随楼市的阴晴变化而变化。短期内地方经济增长尚无法摆脱对房地产业的依赖。
链家地产市场研究部分析认为，虽然下半年土地的供应量和成交量都将有所回升，但难以恢复到去年的水平；而商品房成交的回暖势头，也因“限购令”的存在而存在变数，从而影响到房地产税收。从全年来看，“房地产财政”缩水对地方经济的影响已不可避免。
地方政府稳定财政收入的另一条途径便是密集推地。7月17日，南京市国土资源局一次性推出41幅地块的土地出让预告，共计2302088.17平方米。7月以来，北京也已成交了5宗住宅用地，与整个上半年成交的住宅用地宗数相同。
在中国房地产研究会副会长顾云昌看来，市场回暖虽能缓解收入压力，但对处于经济增长方式转型中的地方政府来说，又将陷入对土地财政的依赖中。他认为，频繁“试盘”和加快推地，将成为下半年的常态。
顾云昌表示，要想彻底摆脱这种依赖的惯性，需要政策上的多重设计，也需要地方政府断腕的勇气，这将是一个长期、充满阵痛的过程。
